電動汽機車逐漸普及，但目前仍無須繳納「汽車燃料使用費」，立委李昆澤等人12日提案修法，將現行「汽車燃料使用費」正名為「公路養護修建及安全管理費」，交通部支持正名，預計最快2030年向電動車開徵相關費用，代表為未來收費制度變革鋪路。記者李琦瑋／綜合報導

電動汽機車逐漸普及，但目前仍無須繳納「汽車燃料使用費」，立委李昆澤等人12日提案修法，將現行「汽車燃料使用費」正名為「公路養護修建及安全管理費」，交通部支持正名，預計最快2030年向電動車開徵相關費用，代表為未來收費制度變革鋪路。

[caption id="attachment_159881" align="alignnone" width="1200"] 交通部支持將現行「汽車燃料使用費」正名為「公路養護修建及安全管理費」，預計最快2030年向電動車開徵。（圖／123RF）[/caption]

據統計，國內電動車輛數量在8年間快速成長，從2018年底的19萬6996輛，成長至2025年3月底的88萬4083輛，顯現電動車越來越多，恐衝擊道路養護的經費來源。

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立法院交通委員會12日審查公路法修法部分條文修正草案及停車場法第4條修正草案。經23名立委提案，建議將「汽車燃料使用費」改名為「公路使用養護管理費」，並納入非燃料車輛的徵收費率。

李昆澤表示，汽燃費徵收目的為公路養護、修建及安全管理，因此費用必須充足，徵收對象也應以實際用路車輛為主，收費應有公平性，隨著電動車普及化趨勢及符合使用者付費原則，應正名為「公路養護修建及安全管理費」，並向電動車徵收相關費用。

交通部政務次長陳彥伯指出，為鼓勵民眾使用電動車，目前採取免徵汽燃費措施，但隨著電動車持續增加，減徵可能影響收入，預估到2030年將減收36億元，因此正研議自2030年起向電動車徵收相關費用。

陳彥伯說，目前採用的隨車徵收方式，比較簡單，依據車輛排氣量（cc數）及車種進行收費，較容易為民眾接受，目前新加坡、日本、歐盟皆採用隨車徵收；隨油徵收能反映車輛實際使用狀況，用多少徵收多少，缺點是有些用油不用路的農機具，要退費會產生困擾，且也無法向電動車收費；而隨里程徵收，走多少收多少，雖能較準確反映車輛使用狀況，但在查核執行上仍面臨諸多挑戰。

陳彥伯表示，汽燃費徵收要考慮到公平、收費整體來源、民眾負擔等3個面向，已請運研所在2026年底前完成研究報告，另外，因應淨零轉型政策，還是會鼓勵民眾使用電動車，預計2030年開始針對電動車開徵相關費用。

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目前台灣純電動小客車掛牌數9.2萬輛，僅占小客車總量約1%，發展力道方面，遠遠遜於油電混合車的增長幅度，交通部盤點出消費者不願意購置純電動車的3大考量，包括充電設施不健全、車輛單次充電後的續航限制及價格太高等，再加上政府即將開徵汽燃費、牌照稅，當純電動車免稅優惠不再，是否也會影響消者意願呢？目前台灣純電動小客車掛牌數9.2萬輛，僅占小客車總量約1%，發展力道方面，遠遠遜於油電混合車的增長幅度，交通部盤點出消費者不願意購置純電動車的3大考量，包括充電設施不健全、車輛單次充電後的續航限制及價格太高等，再加上政府即將開徵汽燃費、牌照稅，當純電動車免稅優惠不再，是否也會影響消者意願呢？

[caption id="attachment_159881" align="alignnone" width="1200"] 台灣的純電動小客車掛牌數9.2萬輛，僅占小客車總量約1%，之所以不受歡迎，消費者有3大考量。（圖／123RF）[/caption]

電動車成趨勢　燃油車銷售低於40萬輛

經濟部指出，隨著全球淨零碳排風潮持續推展，我國自2017年實施整廠平均油耗總量管理機制（CAFE），促使車廠加速導入電動車及油電混合車，另隨電池續航力及充電速度等技術持續提升，加以政府推動電動車輛稅收減徵及汰舊換新等補助，電動汽車逐漸成為民眾日常代步選擇。

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電動汽車近5年（2019-2023年）平均年增66.8%，2024年1-10月新車掛牌數達12.8萬輛，規模已超越2023年全年12.5萬輛，續增28.5%。

經濟部提到，在電動汽車銷售增溫排擠下，燃油汽車新車掛牌數於2021年後均低於40萬輛，近5年平均年減3.7%，2024年1-10月續減14.2%。

油電車掛牌數贏過純電車　消費者3大考量　

經濟部指出，就新車掛牌數占比觀察，電動汽車占整體新車掛牌數由2018年的2.2%上升至2024年1-10月的33.9%，其中油電混合車占25.7%，較2018年增加23.7個百分點，占比和上升幅度皆遠高於純電動車的8.2%及8.0個百分點。

至於台灣消費者為何不願意購置純電動車？根據2023年交通部「自用小客車使用狀況調查報告」顯示，消費者考量因素依序為「充電設施不健全」、「車輛單次充電後的續航限制」及「電動車價格太高」，顯示在兼顧環保節能、實用性及價格考量下，油電混合車成為消費者較青睞的選項。

除了上述3大原因，汽車的「妥善率」也是消費者在購車上考量的一大重點。妥善率指在正常操作條件下，車輛穩定使用的程度，妥善率越高，代表車子品質越好、越可靠，不容易出現故障損壞。

美國市調機構《消費者報告（Consumer Report）》日前公布2024年汽車妥善率調查，顯示純電車和油電車的妥善率，近年雖有所改善，但仍明顯落後於傳統燃油車。純電車目前的故障率比燃油車、混合動力車輛高出42%，相較前一年的79%已有所改善；而插電式混合動力車的故障率則比燃油車、混合動力車輛高出70%，顯著優於前一年的146%。

[caption id="attachment_159882" align="alignnone" width="1200"] 「充電設施不健全」是台灣消費者不願購買純電動車的一大考量。（圖／123RF）[/caption]

德國為台灣電動車最大進口國、美日緊追其後

另外，觀察海關進口統計，台灣的電動汽車進口值由2018年85億元快速上升至2023年的1,214億元，近5年平均成長70.3%；2024年1-11月進口值續升至1,524億元，年增35.3%。電動汽車占整體汽車進口值占比，亦由2018年的4.9%攀升至2024年1-11月的60.9%。

就進口國別觀察，2024年1-11月以德國占整體電動汽車進口值42.4%最高，近5年（2019-2023年）平均年增145.6%，占比與增幅均居首位，其次依序為日本（占20.6%）、美國（占18.3%），前3名占比合計逾8成。

電動車優惠不再 將開徵汽燃費、牌照稅

目前全台純電動小客車掛牌數約9.2萬輛，占小客車總量約1%左右，距離廣泛普及還有一段時間，仍處於鼓勵使用階段，所有電動車輛均免徵汽燃費及牌照稅。

但交通部公共運輸及監理司長林福山去年12月提到，隨著電動車逐漸普及，當電動小客車達50萬輛、電動機車達240萬輛時，將開徵汽燃費，預估最快2030年開徵，汽燃費依照各車款的馬力課收，最高為1萬5720元。

至於牌照稅，立法院早已三讀通過《使用牌照稅法》修正草案，明確規定電動汽車與電動機車的牌照稅免徵優惠將延續至2025年12月31日，也就是說，預計自2026年起恢復課徵牌照稅；屆時將依照《使用牌照稅法》第6條的規定，根據電動車馬達最大馬力進行分級課稅，分為10個級距，稅額範圍從1,620元至11萬7000元不等。

外界擔憂恢復課徵牌照稅、開徵汽燃費後，不再給與優惠，將影響電動車的銷售，並造成既有車主的惶恐，希望政府能規劃合理徵收制度，確切反映道路使用狀況。

立委林俊憲日前召集交通部、財政部、經濟部召開協調會，並於會中達成共識，將電動車牌照稅緩徵期限延長至2030年，並於恢復課徵1年前重新檢討課稅標準。

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目前電動汽機車掛牌數量約97萬輛，且免繳汽車燃料使用費及免徵牌照稅，但交通部公共運輸及監理司長林福山16日說，未來電動小客車達50萬輛、電動機車達240萬輛時，將徵收汽燃費，預估最快2030年開徵，汽燃費依照各車款的馬力課收，最高為1萬5720元。目前電動汽機車掛牌數量約79萬輛，且免繳汽車燃料使用費及免徵牌照稅，但交通部公共運輸及監理司長林福山16日說，未來電動小客車達50萬輛、電動機車達240萬輛時，將徵收汽燃費，預估最快2030年開徵，汽燃費依照各車款的馬力課收，最高為1萬5720元。

[caption id="attachment_150825" align="alignnone" width="1200"] 交通部表示，電動車最快2030年開徵「汽燃費」、最高收1萬5720元。（圖／123RF）[/caption]

立法院交通委員會16日安排鐵道局、運輸研究所，以及國家運輸安全調查委員會報告114年度預算。立委林俊憲質詢時表示，現階段鼓勵電動車，因此電動車免繳汽燃費，但所有使用道路的車輛都應繳納，電動車不使用汽油的話，應該將汽燃費更名為「公路養護修建及安全管理費」，也就是使用者付費的概念，交通部在2018年也提案要改名。

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林俊憲指出，目前汽燃費是隨車徵收，交通部曾研議是否改為隨油或隨里程徵收，運研所編列700多萬元進行研究，結果報告顯示不建議改名？

運研所長林繼國回應，針對隨車徵收、隨油或隨里程徵收，綜合評估後，現階段建議維持隨車徵收，未來還要視技術發展調整，全世界也很少隨車徵收，「這是最落後的課徵方式」，既然是道路使用費，就應按照使用數量來收費，未來電動車達到一定普及程度，就應按照排氣量去換算馬力，合理徵收道路維護費。

林俊憲表示，現在很多電動車主對於課稅感到惶恐，有網友試算，1年可能要繳10多萬或7、8萬的稅費，這樣的費用是否影響電動車銷售？

林福山說，目前電動小客車掛牌數將近9萬輛，佔全部掛牌小客車約1%，電動機車約70萬輛，還沒實質影響汽燃費的分配，預估電動小客車達50萬輛、電動機車達240萬輛時，將徵收汽燃費，依電動汽機車成長速度預估，最快大約是2030年開徵。

林福山提到，未來電動車的汽燃費是依馬力換算排氣量，以目前小客車（汽油）的排氣量最大是8000cc為例，汽燃費最高就是新台幣1萬5720元，未來電動小客車最高也是收取同樣費用。

至於汽燃費改名問題，林福山說，去年10月立法院交通委員會曾討論過是否修正，後來決定維持現行條文。

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