國發會主委葉俊顯上任近兩個月，今（20）日首次赴立法院經濟委員會備詢，針對立委關切地方均衡與產業布局議題，他透露，經濟部目前傾向將「矽光子技術開發計畫」設於高雄，而AI算力中心則將落腳台南沙崙。記者孟圓琦／台北報導

國發會主委葉俊顯上任近兩個月，今（20）日首次赴立法院經濟委員會備詢，針對立委關切地方均衡與產業布局議題，他透露，經濟部目前傾向將「矽光子技術開發計畫」設於高雄，而AI算力中心則將落腳台南沙崙。葉俊顯強調，國發會施政主軸將以「五大信賴產業」與「AI新十大建設」為核心，朝2040年創造15兆元產值與50萬個高薪就業機會邁進。

[caption id="attachment_196030" align="alignnone" width="1203"] 國家發展委員會主任委員葉俊顯列席報告業務概況，並備質詢。（圖／擷取自立法院議事轉播）[/caption]

葉俊顯指出，根據亞洲開發銀行（ADB）最新預測，臺灣今年經濟成長率上看5.1%，顯示國內經濟動能穩健。他表示：「國際機構對臺灣經濟看法樂觀，我們會穩步地向前推進，讓動能持續發酵。」

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在政策方向上，葉俊顯說明，國發會現階段聚焦兩大策略：

1. 統籌推展五大信賴產業，包括半導體、AI、綠能、資安與生醫
2. 協調推動AI新十大建設，涵蓋算力中心、AI產業聚落、矽光子技術、數據基礎建設等領域。

他進一步指出，「矽光子」是AI新十大建設的重要關鍵技術，國發會正與經濟部、國科會密切協商相關研發基地的設置規劃。目前經濟部初步傾向將矽光子技術研發據點設於高雄，而國科會則主導新竹陽明交大半導體共創基地及沙崙AI算力中心的籌建。葉俊顯補充，國發會推動的AI新十大建設，將投入高算力、高節能晶片、先進封裝及矽光子前瞻技術研發，並透過產官學合作完善我國半導體研發與試量產生態系，目標在2040年前打造全方位AI產業鏈。

對此，民進黨立委林岱樺特別強調，高雄具備發展矽光子與AI算力中心的優勢。她指出，諾貝爾經濟學獎得主倡導「研發創新驅動成長」的理念，正與國發會政策方向不謀而合。林岱樺表示：「高雄擁有台積電、日月光等半導體重鎮，是國內2奈米製程與先進封裝核心區，同時具備能源供應、產業聚落與研發環境，應成為AI算力與矽光子雙引擎的關鍵據點。」

她也呼籲國發會與相關部會避免「重蹈嘉義無人機錯誤」，應讓AI算力中心與無人載具、軍工產業有直接支援關聯，以高雄為南部AI產業樞紐，形成完整的區域鏈結。

對於外界關注美國推動「對等關稅」政策可能引發產業或人才外移，葉俊顯回應，目前未觀察到任何明顯跡象。他指出，與1980年代至2020年代的全球化浪潮不同，如今的產業鏈重組趨勢，是「複製而非切割」，意即企業在不同地區建立平行產線，而非將生產鏈完全轉移。

此外，針對市場憂心AI投資熱潮恐重演「網路泡沫化」危機，葉俊顯認為，目前AI產業的發展基礎與當年截然不同。他強調：「AI的成長具備實質技術應用支撐，市場機制能有效調整，不致形成系統性風險。」

國發會進一步表示，未來將落實「均衡台灣」的區域發展藍圖，規劃六大產業與生活圈，包括「北北基宜首都黃金廊帶」及「桃竹苗大矽谷都會圈」，以產業帶動區域活化，縮小城鄉落差。

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立法院教育及文化、交通委員會聯席會議4日初審完成《人工智慧基本法》（AI基本法）草案，朝野對於不同版本意見分歧，經過2個多小時的討論仍難有共識，最終僅確定名稱與3條條文，其餘條文保留送朝野協商；同時會議主席、國民黨立委葛如鈞不滿數位發展部未提政院版草案，呼籲行政院審慎檢討主管機關定位，應將AI治理主責機關轉由具創新視野與技術研發能量的國科會主導。記者李琦瑋／綜合報導

立法院教育及文化、交通委員會聯席會議4日初審完成《人工智慧基本法》（AI基本法）草案，朝野對於不同版本意見分歧，經過2個多小時的討論仍難有共識，最終僅確定名稱與3條條文，其餘條文保留送朝野協商；同時會議主席、國民黨立委葛如鈞不滿數位發展部未提政院版草案，呼籲行政院審慎檢討主管機關定位，應將AI治理主責機關轉由具創新視野與技術研發能量的國科會主導。

[caption id="attachment_186037" align="alignnone" width="2560"] 立院初審「AI基本法」，僅過3條其餘無共識送朝野協商。（圖／葛如鈞辦公室提供）[/caption]

立法院教文、交通委員會6月11日聯席審查AI基本法草案，不等政院版草案，就先以葛如鈞的修正草案為主體，進入逐條審議，最後從法案名稱、章節名稱到法條內容，全部保留。

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後經朝野協商，當天審查會決議，數發部應於7月15日提出部版條文，並於7月21日當週併案排審，但數發部並未依照審查會決議，將版本送至立法院，因此今天會議一開始，葛如鈞即譴責數發部。

經過漫長討論，葛如鈞的修正草案有21條，最終僅確認法案名稱，並通過3條條文，包括政府應積極推動AI研發、應用及基礎設施，妥善規劃資源整體配置，並辦理AI相關產業之補助、委托、出資、投資、獎勵、輔導，或提供租稅、金融等財政優惠措施等等；明定政府應致力推動AI相關的國際合作，並積極與民間共同推動AI創新運用；政府應建立資料開放、共享及再利用機制，以提升AI使用資料的可利用性等等，其餘條文保留送朝野協商。

葛如鈞指出，歷經1年半跨黨派協商與密集審議，AI基本法今天正式通過立法院教育及文化委員會與交通委員會聯席審查，成為臺灣第一部出委員會，進入立法程序的AI專法，為我國AI發展奠定制度根基，具有高度指標意義。

葛如鈞表示，數發部作為行政院欽點的主管機關，在整個立法過程中表現消極、缺乏主動性，令人極度失望。為確保AI基本法的推動落實不致淪為紙上談兵，呼籲行政院審慎檢討主管機關定位，應將AI治理主責機關轉由具創新視野與技術研發能量的國科會主導，方能真正引領我國AI政策走向國際、對接世界規範。

葛如鈞提到，放眼全球，2025年各國皆加速推進AI治理法制布局，包括歐盟《AI法案》8月正式生效，日本於6月底通過《促進人工智慧發展利用法》（AI推進法），美國白宮則在7月公布《AI行動計畫》，中國亦同步發布《人工智能全球治理行動計劃》。這些具體作為顯示，國際共識正逐步聚焦在「促進創新」與「管理風險」之間取得平衡。

在此全球趨勢下，臺灣AI基本法草案完成委員會逐條審查，葛如鈞強調，唯有加速完成立法並確保具體施行，才能使臺灣在未來的國際AI規範與合作中不缺席，跟上歐盟、日本、美國的步伐，希望AI基本法讓臺灣奠定好基礎，繼續成為邁向下一個40年的科技領航者。

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立法院交通委員會22日初審通過《資通安全管理法》修正草案，明定特定非公務機關若知悉資通安全事件卻未通報，最高罰鍰則從500萬元提高為1000萬元；另增訂中央目的事業主管機關對特定非公務機關下載、安裝或使用危害國家資通安全產品，得予以限制或禁止。記者李琦瑋／綜合報導

立法院交通委員會22日初審通過《資通安全管理法》修正草案，明定特定非公務機關若知悉資通安全事件卻未通報，最高罰鍰則從500萬元提高為1000萬元；另增訂中央目的事業主管機關對特定非公務機關下載、安裝或使用危害國家資通安全產品，得予以限制或禁止。

[caption id="attachment_143578" align="alignnone" width="1200"] 立法院初審通過《資通安全管理法》修正草案，明定關鍵基礎設施未通報資安事件，最高罰1000萬元。（圖／123RF）[/caption]

初審通過條文明定，將《資安法》的主管機關由行政院改為數位發展部；而資安業務的執行，由數發部指定資安專責機關辦理。

初審通過條文增訂，數位部應妥善規劃推動人員專職訓練，若遇重大資通安全事件，得調度各級機關資通安全人員支援；公務機關得於資通安全人員任用考試榜示後，對錄取人員的適任性進行查核，拒絕查核或經用人機關認定未通過者，不得辦理涉及國家機密、軍事機密及國防秘密的資安業務。

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根據《資安法》現行條文規定，所謂「特定非公務機關」，指關鍵基礎設施提供者、公營事業及政府捐助的財團法人。

初審通過條文明定，「特定非公務機關」應置資通安全長，由該機關的代表人、管理人、其他有代表權人或其指派的適當人員擔任，負責推動及監督機關內資通安全相關事務，並提高相關刑責，明定「特定非公務機關」知悉資通安全事件卻未向中央目的事業主管機關通報，最高罰鍰從500萬元調整為1000萬元。

此外，初審通過條文明定，「特定非公務機關」下載、安裝或使用危害國家資通安全產品，得予以限制或禁止，但若是業務需求且無替代方案，得以專案方式使用，並列冊管理。

朝野立委在多項條文達成共識，最終初審通過，但對部分條文仍有疑慮，包括公務機關不得下載、安裝或使用危害國家資安產品，以及主管機關對於「特定非公務機關」的重大資安事件調查權範圍等，由擔任會議主席的民進黨籍召委許智傑裁示保留，送朝野黨團協商。

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立法院教育及文化、交通委員會14日聯席審查「人工智慧基本法草案」，立委聚焦法制作業從國科會換到數位發展部。國科會主委吳誠文回應，草案目前已在行政院作業當中，應該很快就會送出，另成立「數位政策法制協調專案會議」，其中「AI法制分組」主責各部會推動AI相關法規調適作業。記者李琦瑋／台北報導

立法院教育及文化、交通委員會14日聯席審查「人工智慧基本法草案」，立委聚焦法制作業從國科會換到數位發展部。國科會主委吳誠文回應，草案目前已在行政院作業當中，應該很快就會送出，另成立「數位政策法制協調專案會議」，其中「AI法制分組」主責各部會推動AI相關法規調適作業。

[caption id="attachment_167871" align="alignnone" width="800"] 立法院14日審查AI基本法，國科會主委吳誠文表示，草案應很快會送出、各部會齊推動法規調適。（資料圖／翻攝自國會頻道）[/caption]

針對立委質疑，臨時換手是否有黑箱作業，行政院版本何時會送立法院審議，吳誠文表示，因應各界關切重點為AI產業發展與應用，以及相關風險管理、資料治理等議題，且AI應用涉及保護國家安全及人民權益，因數發部掌管國家重大數位發展計畫的整體規劃和推動執行，行政院已於114年2月26日指示，「人工智慧基本法草案」改由數發部主政辦理立法作業及後續條文解釋；行政院正在作業當中，應該很快就會送出。

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國科會指出，行政院為因應AI等數位科技發展帶來的法制面衝擊，已成立「數位政策法制協調專案會議」，依照不同法制議題分為4個組，「AI法制分組」主責各部會推動AI相關法規調適作業；「個資保護法制分組」主責數位時代下個資保護與利用等議題；「資料創新法制分組」主責資料治理以及促進公私部門資料流通運用等議題；「數位應用服務發展法制分組」主責各種數位平台的治理與爭議解決等議題，並由行政院整體統籌協調與檢討各部會作用法推動情形。

至於各部會分工及進度，數發部訂定「AI風險分類框架草案」、「促進資料創新利用發展條例草案」、「AI評測」等，目前刻正徵集各界及各部會意見；數發部還就資料開放、流通、創新應用、隱私及權利保護等面向，刻正研議資料治理上位策略。

經濟部訂定修正「產業創新條例」部分條文，明定「AI產品或服務」包含硬體、軟體、技術及技術服務等態樣，並已於今年4月三讀通過；衛福部訂定的「全民健康保險資料管理條例草案」已於今年4月經行政院辦理審查；通傳會增訂「網際網路治理機關判定原則」，明確數位平台的分工。

立委吳宗憲表示，從去年3月就和召委葛如鈞、立委洪孟楷，共提AI基本法，也是第11屆國會第一部AI基本法，至今，很高興教文跟交通委員會終於能夠正式排審AI基本法。

吳宗憲提到，AI即未來趨勢，AI基本法不應再停滯，臺灣為出口導向經濟體的國家，在AI世代下，採全球認可的法制框架有助臺灣融入國際市場，更能讓產業合作夥伴、投資人看到臺灣推動AI政策的決心，「國會將盡全力向前」。

吳宗憲指出，該部草案主要希望建構4個重點：以人為本、多元包容、永續發展，還有值得信任，其實它就橫跨了將來人工智慧發達之後，人類跟機器之間要怎麼去協調，包括如何保障失業人口，強化個資保護、弱勢族群保護等等，在幾位立委提出的基本法都有特別規範。

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為推動電動車相關產業發展及國發會「2030年市售電動⾞達30%」的政策，現行《使用牌照稅法》明定，電動汽機車免徵收牌照稅優惠到2025年12月31日止，亦即明年開始恢復課稅，但立法委員林俊憲17日表示，已召集各部會協調並達成共識，目前課徵沒有明顯急迫性，將提出修法，讓免徵牌照稅優惠再延5年，至2030年才開始徵收。為推動電動車相關產業發展及國發會「2030年市售電動⾞達30%」的政策，現行《使用牌照稅法》明定，電動汽機車免徵收牌照稅優惠到2025年12月31日止，亦即明年開始恢復課稅，但立法委員林俊憲17日表示，已召集各部會協調並達成共識，目前課徵沒有明顯急迫性，將提出修法，讓免徵牌照稅優惠再延5年，至2030年才開始徵收。

[caption id="attachment_158389" align="alignnone" width="1200"] 立委林俊憲提出修法，讓電動車免徵牌照稅再延5年、至2030年才開徵。（圖／123RF）[/caption]

林俊憲於本週召集交通部、財政部賦稅署以及主管汽車產業的經濟部召開協調會，並於會中達成共識，將與行政院合作推動修法，將電動車牌照稅緩徵期限再延長5年至2030年，並要求各相關單位於恢復課徵1年前，就屆時的電動車技術發展與政府稅基考量，重新修訂標準。

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林俊憲表示，近期收到非常多車主和電動車社群的陳情，大家普遍認同繳稅是合理的義務，但擔憂課稅標準與電動車市場的現況不符，若按照現行法規直接課稅，愛車每年可能得付出比同等級油車高數倍的牌照稅，感到非常不公平。

林俊憲指出，現行《使用牌照稅法》附表中的電動車課稅標準，是10多年前電動車技術尚未成熟時制定的標準，以馬力分級距，但現在技術成熟，電動車馬力充足，若按照該標準，將有大量電動車被課徵到上看11萬元的牌照稅，相比目前油車排氣量多介於1.8⾄3.0公升，牌照稅僅約1.1萬元至2.8萬元之間，此法明顯有失公允。

各部會也在會議中得出結論，表示「有關現行《使用牌照稅法》附表 4、5、6 所採用之電動車馬力分級課稅標準，因多年未實際課稅並未修改，且偏離實際情形，引發車主擔憂。考量本協調會結論第1項，決定朝展延緩徵方向進行，同意暫緩修改課稅標準。」

林俊憲說，原本初衷要修訂牌照稅課徵標準，油車、電車一視同仁，但考量政府目前正在推行「2030年市售電動車達30%」的目標，而現有電動車也僅佔740萬輛乘用車中的1%~1.5%，對稅基影響不大，因此決定改朝延長緩徵方向推動，反而能提高民眾對電動車的接受度，加速政策目標的實現。

林俊憲強調，未來電動車數量不斷增加後，勢必要正常課稅，但現行以馬力為基準的課稅方式，確實不合理，未來稅制應充分考量市場發展與電動車特性，避免政策對車主造成不必要的負擔，因此，他也於會議中要求各機關，在正式恢復課徵1年前要開始研究合理的課徵標準。

林俊憲說，經過會議協調，與會行政機關也有共識，將推出院版《使用牌照稅法》修正案，展延緩徵至2030年，預計在近期的立法院會期內進行審議。

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立法院因應國內電動車買氣日趨興盛，已三讀通過《停車場法》第27條之1，及第32條修正案，增訂公共停車場應設置「 …

立法院因應國內電動車買氣日趨興盛，已三讀通過《停車場法》第27條之1，及第32條修正案，增訂公共停車場應設置「電動車充電專用停車位」，和充電設備，未具充電插口的車輛不得停放，否則將處駕駛人600元至1,200元罰鍰，而電動車位設置比例、充電設施標準、輔助方式，由交通部訂定，民眾黨立委邱臣遠認為，該法令的增訂及修正，有利電動車的使用，更能帶動節能減碳。

立法院表示，若有駕駛任意停放，且占用如身心障礙者、孕婦及育有 6 歲以下兒童者、電動汽車充電等專用停車位，停車場經營業者得通報主管機關，或警察機關，依法令規定公共停車場所設置供特定對象或車輛使用之停車位，未有相關車位停車識別證明，或未符規定之車輛則不得停放。

邱臣遠表示，政府以2050淨零碳排為目標，鼓勵國內產業大力推動電動車發展，並分別期許電動車銷售量在2030年達30%、2035年達60%、2040則到100%，「但現今電動車掛牌數不斷上升，然而政府興建相關設施的進度較為緩慢，會有供不應求的數量問題。」

邱臣遠指出，非電動車駕駛占用電動車停車位，也會影響民眾將燃油車，汰換成電動車的意願，「顯然已和2050淨零碳排的政策背道而馳，為維護電動車主的停車權益，很高興在電動車的使用保障，增加一項進步的立法規定。」營建友善停車環境，進而提高電動車的使用率，促進節能減碳。

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立法院今（23）日表決，數位發展部歸屬哪個常設委員會主審，民進黨主張應由交通委員會審理，最後90人出席投票，5 …

立法院今（23）日表決，數位發展部歸屬哪個常設委員會主審，民進黨主張應由交通委員會審理，最後90人出席投票，55人贊成、35人反對，贊成者為多數，因此照民進黨提議通過，之後交通委員會得在每會期，邀請數位部進行業務報告，並做好被質詢的準備。

立法院長游錫堃日前表示，立法院有8個常設委員會，「新增部會應列席何一委員會，得經黨團協商，提報院會決定。」在院會決定前，各黨團如有共識，則照共識辦理，若無共識，得經表決裁定，於是游錫堃先在20日，召集朝野黨團協商。

立法院指出，協商過程中，國民黨和民眾黨皆表態，數位部應歸「經濟委員會」，較能協助產業發展，民進黨與時代力量均認為，許多移撥到數位部的單位，當初都由交通委員會負責，組織法審查時，也是交通、司法聯席處理，加上數位部業務與NCC息息相關，交通委員會是最為合適選擇。

由於卻乏共識，於今日進行表決，立法院說明，今日院會期間，率先表決國民黨與民眾黨提案，結果出席89人，贊成34人，反對55人，而未通過，接著表決民進黨提議，出席90人，贊成55人、反對35人，決定數位部在新會期將交由交委員審查。

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立法院將於9月23日開議，外界相當關注，立法院8個常設委員會中，數位部歸屬哪個委員會，立法院長游錫堃針對這議題 …

立法院將於9月23日開議，外界相當關注，立法院8個常設委員會中，數位部歸屬哪個委員會，立法院長游錫堃針對這議題，已召集朝野協商，但仍未達成共識，最終裁示在本周五（23日）院會表決，數位部長唐鳳：「無論數位部被安排在哪個委員會，我都尊重決定，未來也不分任何委員會提問，都會具體答詢。」

民眾黨團總召邱臣遠、國民黨團書記者李德維均認為應歸「經濟委員會」，李德維強調，比起「守」的資通安全，得更積極推動經濟發展及產業整合，「相信國人都希望，數位部能提供國內經濟發展與建設更多協助。」邱臣遠談到數位部成立重點，在於數位經濟產業發展，和提升國家資通安全，「但數位部業務與NCC及交通部有高度相關。」

時代力量黨團副總召陳椒華、民進黨團幹事長羅致政皆主張，數位部應歸「交通委員會」主審，陳淑華觀察，許多移撥到數位部的單位，當初都由交通委員會負責，「組織法審查時，也是司法及交通委員會聯席處理，代表朝野對交通委員會審查數位部，已有初步共識。」羅致政指出，數位部業務內容，經濟只是其中一部分，「站在預算審查角度，目前經濟委員會審理的預算數相當龐大，反觀交通委員會主要就交通部與NCC。」

民進黨團總召柯建銘提出，不管安置在哪個委員會，每位立委都可質詢，不過回歸數位部組織法，應交通委員會負責，「真要這樣說，所有產業都與經濟相關，那是不是每個部會都經濟委員會負責？」

游錫堃表示，依立法院議事先例，「新增部會應列席何一委員會，得經黨團協商提報院會決定之」，有關數位部歸屬於哪個常設委員會主審，「會提報院會決定，如果在院會決定前，各黨團有共識，就按照共識辦理。」

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為民眾提供穩定供電，台電爭取資源挹注電力建設。

為民眾提供穩定供電，台電爭取資源挹注電力建設。圖：台電

31日立法院國民黨團召開記者會，指出行政院通過112年度中央政府總預算案，其中經濟部編列1500億元提供台電穩定供電建設方案。台電表示，面對全球能源價格波動劇烈，國內電價已兼顧民生，由於台電吸收大幅度燃料上漲成本，為維持台電公司的穩健經營，並持續推動電源開發，及投資電網建設提升其韌性，國家資源投入有助於穩定供電的工作推行，台電盼立法院能夠給予支持。

台電指出，因應燃料價格上漲，舉凡美、日及歐洲各國電價，無論能源佔比如何規劃，其電價均受影響而調漲，且多數國家平均電價漲幅都大於台灣，例如美國各州上漲16~35%，日本連續上漲累計37%，歐洲包含德國、法國的電價都漲破記錄，110~111年歐盟累計上漲45%，甚至報導指出歐盟因此準備出手干預能源市場，或法國擬規劃將電力公司國有化，以各項措施緩解電價的上升幅度。

台電進一步指出，以目前國內電價而言，因國際情勢影響燃料成本大漲，致供電成本大幅上升，電價費率審議會綜合考量社會經濟狀況、物價穩定情形、國際燃料走勢等因素，決議電價調整幅度，一方面減緩民生衝擊，一方面讓台電在承受虧損的同時，仍有最低限度的財務能力支持營運，持續推動電源開發及電網建設，為國內民眾提供穩定電力。

台電致力提供穩定電力，為持續強化供電品質與穩定，盼國會給予台電更多支持，讓台電持續貫徹穩定供電的使命。

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