立法院教育及文化、交通委員會聯席會議4日初審完成《人工智慧基本法》（AI基本法）草案，朝野對於不同版本意見分歧，經過2個多小時的討論仍難有共識，最終僅確定名稱與3條條文，其餘條文保留送朝野協商；同時會議主席、國民黨立委葛如鈞不滿數位發展部未提政院版草案，呼籲行政院審慎檢討主管機關定位，應將AI治理主責機關轉由具創新視野與技術研發能量的國科會主導。記者李琦瑋／綜合報導

立法院教育及文化、交通委員會聯席會議4日初審完成《人工智慧基本法》（AI基本法）草案，朝野對於不同版本意見分歧，經過2個多小時的討論仍難有共識，最終僅確定名稱與3條條文，其餘條文保留送朝野協商；同時會議主席、國民黨立委葛如鈞不滿數位發展部未提政院版草案，呼籲行政院審慎檢討主管機關定位，應將AI治理主責機關轉由具創新視野與技術研發能量的國科會主導。

[caption id="attachment_186037" align="alignnone" width="2560"] 立院初審「AI基本法」，僅過3條其餘無共識送朝野協商。（圖／葛如鈞辦公室提供）[/caption]

立法院教文、交通委員會6月11日聯席審查AI基本法草案，不等政院版草案，就先以葛如鈞的修正草案為主體，進入逐條審議，最後從法案名稱、章節名稱到法條內容，全部保留。

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後經朝野協商，當天審查會決議，數發部應於7月15日提出部版條文，並於7月21日當週併案排審，但數發部並未依照審查會決議，將版本送至立法院，因此今天會議一開始，葛如鈞即譴責數發部。

經過漫長討論，葛如鈞的修正草案有21條，最終僅確認法案名稱，並通過3條條文，包括政府應積極推動AI研發、應用及基礎設施，妥善規劃資源整體配置，並辦理AI相關產業之補助、委托、出資、投資、獎勵、輔導，或提供租稅、金融等財政優惠措施等等；明定政府應致力推動AI相關的國際合作，並積極與民間共同推動AI創新運用；政府應建立資料開放、共享及再利用機制，以提升AI使用資料的可利用性等等，其餘條文保留送朝野協商。

葛如鈞指出，歷經1年半跨黨派協商與密集審議，AI基本法今天正式通過立法院教育及文化委員會與交通委員會聯席審查，成為臺灣第一部出委員會，進入立法程序的AI專法，為我國AI發展奠定制度根基，具有高度指標意義。

葛如鈞表示，數發部作為行政院欽點的主管機關，在整個立法過程中表現消極、缺乏主動性，令人極度失望。為確保AI基本法的推動落實不致淪為紙上談兵，呼籲行政院審慎檢討主管機關定位，應將AI治理主責機關轉由具創新視野與技術研發能量的國科會主導，方能真正引領我國AI政策走向國際、對接世界規範。

葛如鈞提到，放眼全球，2025年各國皆加速推進AI治理法制布局，包括歐盟《AI法案》8月正式生效，日本於6月底通過《促進人工智慧發展利用法》（AI推進法），美國白宮則在7月公布《AI行動計畫》，中國亦同步發布《人工智能全球治理行動計劃》。這些具體作為顯示，國際共識正逐步聚焦在「促進創新」與「管理風險」之間取得平衡。

在此全球趨勢下，臺灣AI基本法草案完成委員會逐條審查，葛如鈞強調，唯有加速完成立法並確保具體施行，才能使臺灣在未來的國際AI規範與合作中不缺席，跟上歐盟、日本、美國的步伐，希望AI基本法讓臺灣奠定好基礎，繼續成為邁向下一個40年的科技領航者。

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台灣科技業缺工議題早已不是新聞，根據1111人力銀行資料庫顯示，6月份AI相關工作職缺數為1.8萬筆，和去年同期相比足足成長15%，各產業陸續導入AI開創最大產值，面對輝達在台將擴大徵才的旋風，未來勢必產生科技人才大遷徙，人才短缺現象只會更加嚴峻。科技立委葛如鈞今（10）日表示，不管是科技產業發展還是人才培育，或都需要從法制面出發，呼籲政府盡快推動「AI基本法」的訂定，才是面對全球科技浪潮的積極態度。記者彭夢竺／台北報導

台灣科技業缺工議題早已不是新聞，根據1111人力銀行資料庫顯示，6月份AI相關工作職缺數為1.8萬筆，和去年同期相比足足成長15%，各產業陸續導入AI開創最大產值，面對輝達在台將擴大徵才的旋風，未來勢必產生科技人才大遷徙，人才短缺現象只會更加嚴峻。科技立委葛如鈞今（10）日表示，不管是科技產業發展還是人才培育，或都需要從法制面出發，呼籲政府盡快推動「AI基本法」的訂定，才是面對全球科技浪潮的積極態度。

[caption id="attachment_181833" align="alignnone" width="1477"] 科技立委葛如鈞（右一）表示，AI人才四個字講起來很輕鬆，但其實牽涉範圍非常廣，下一個AI世代需要不同領域的AI人才。（圖／1111人力銀行提供）[/caption]

為協助產業解決人才短缺議題，1111人力銀行攜手《科技島》和財團法人AI人工智慧學院，今日首場AI線上論壇以「科技海嘯！輝達來台設廠，引爆缺工危機？！未來科技人才如何從教育向下扎根？」為題，邀請立委葛如鈞以民以代表的角度，闡述對此議題的看法。

葛如鈞表示，AI人才四個字講起來很輕鬆，但其實牽涉範圍非常廣，下一個AI世代需要技術人才、研發人才、應用人才，甚至是機器人領域，都需要不同的AI人才。「只是，目前台灣每一年真正從科技高階領域畢業的人只有4、5千人，但台灣每一年可能需要4、5萬個AI人才，差距非常大。」葛如鈞還舉例，過去5年透過「就業金卡」進來台灣的科技人才，也只有3、400人。

因此，葛如鈞認為，目前台灣需要從3件事下手。首先，要設立AI相關法規。「台灣從2018年開始就在推AI基本法，只可惜現在立法院已經有10多個版本了，可是行政院版本還沒出來。」葛如鈞呼籲政府應該要趕快推進，各部會（教育部、數發部、國科會）才能制定細則。第二件事就是「教育」。

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第三件事則是「外部人才引進」。葛如鈞強調：「台灣過去對於國外攬才極度不友善，雖然可以透過一些特別條款，但速度還是太慢。」他以新加坡、日本、美國為例，「這些國家都積極招攬國外科技人才，大開方便的大門，台灣應該也要這樣做。」

葛如鈞表示，政府其實在人才多元化、深化都有在做，但還有精進的空間，針對產學之間的斷層，他認為：「產學落差，政府很難避免必須要去扮演重要角色的事實，科技的發展非常快速，需要國家的力量、政府的願景與方針，否則真的會趕不上，要如何在有限的預算內減少學用之間落差，是政府現在比較能做的事。」

此外，葛如鈞再次強調，不管是科技產業發展還是人才培育，或是希望減少學用落差，都需要從法制面出發，「AI基本法很重要，政府一定要先有『上位法規』，否則不一致的方針與做法，會非常可惜。」他呼籲政府之間要協作，整體發展才能跟上腳步。

最後，葛如鈞強調，輝達總部設立其實對台灣整體科技人才來說是發揮綜效，對於各種AI工具，他建議大家要多伸手去接觸，並且大膽創新、小心求證， 「我們不應該害怕，而是要全面去擁抱！」才是面對全球科技浪潮的積極態度。

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自輝達宣布將臺灣總部設於北士科後，同步釋出超過百項職缺、開出最高年薪550萬元的條件，震撼臺灣科技圈。此舉展現對本地人才與產業聚落的高度重視，卻也預示著一場高階人才爭奪戰即將展開。外界憂心輝達的強勢布局，恐將重塑臺灣產業結構與人力資源流向，國內企業已紛紛進入戒備狀態。科技立委葛如鈞則對此回應，「不會有排擠效應，甚至有望拉高臺灣本土的薪資，並促使更多產業重視AI發展。」記者孟圓琦／台北報導

自輝達宣布將臺灣總部設於北士科後，同步釋出超過百項職缺、開出最高年薪550萬元的條件，震撼臺灣科技圈。此舉展現對本地人才與產業聚落的高度重視，卻也預示著一場高階人才爭奪戰即將展開。外界憂心輝達的強勢布局，恐將重塑臺灣產業結構與人力資源流向，國內企業已紛紛進入戒備狀態。科技立委葛如鈞則對此回應：「不會有排擠效應，甚至有望拉高臺灣本土的薪資，並促使更多產業重視AI發展。」

[caption id="attachment_177782" align="alignnone" width="611"] 科技立委葛如鈞。(圖/取自葛如鈞臉書)[/caption]

《科技島》專訪葛如鈞時，他指出臺灣在各方面都有良好條件，舉凡廠商、軟硬體人才素質等，然而過去，國內並沒有足夠大的量體得以乘載這些優秀的人才，可能使其出國另謀他就、導致人才流失。對於這次輝達來台設總部的規畫，葛如鈞表示NVIDIA將打造更多的就業機會及優渥薪資條件，「其實敞開雙臂歡迎輝達」。然而，他也強調，這些多有附帶條件，包含政府單位、大專院校等需要更積極培育專業人才，形塑一個兼備薪資福利、環境與勞動條件的環境，投注更多資源，甚至未來還有海外人才的交流、擴大並深化臺灣人才的競爭力，若能達到前述的狀態，「都會是利大於弊。」

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眼看臺灣最引以為傲的科技人才持續流失，「人才赤字」的比率按先前的報告指出更高達約1.5%，葛如鈞也回應，在立院上仍會持續鼓勵並提醒各部會，宜投注更多資源孕育人才。舉例教育領域而言，若因缺乏相關的資源配套、教師福利跟不上業界導致師資不足、衍生課堂的退選，件件都是警訊。「臺灣目前每年能產出的AI人才約幾千名，要滿足4年20萬人才的目標，仍遠遠不足。」葛如鈞指出，政府應作為領頭羊帶動整體變化，並點名國科會、經濟部和教育部，對於海內外人才的培訓及交流，都有很多值得優化的地方，若資源沒能及時處理到位、時間配置有所耽誤，而辜負民眾期待，人才赤字的問題可能還會持續上升，影響臺灣發展。

綜上所述，葛如鈞回應短期營運的做法，延攬海外人才是其一，但首要仍是能有誘因留住國人、「本地人優先」並長遠規劃，才能切實治本。

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國科會主委吳誠文17日赴立法院教育及文化委員會備詢，立委葛如鈞提到，《人工智慧基本法》草案原由國科會主導，行政院近日突然決定改由數位發展部負責。吳誠文回應，這是行政院跨部會共同討論出的結果，主要是因為AI應用涉及保護國家安全及高風險AI管理等人民權益，後續《AI基本法》草案由數發部接續辦理，其主責應用監理，國科會則全心發展AI相關研究。記者李琦瑋／綜合報導

國科會主委吳誠文17日赴立法院教育及文化委員會備詢，立委葛如鈞提到，《人工智慧基本法》草案原由國科會主導，行政院近日突然決定改由數位發展部負責。吳誠文回應，這是行政院跨部會共同討論出的結果，主要是因為AI應用涉及保護國家安全及高風險AI管理等人民權益，後續《AI基本法》草案由數發部接續辦理，其主責應用監理，國科會則全心發展AI相關研究。

[caption id="attachment_159868" align="alignnone" width="1705"] 針對《AI基本法》突然移交數發部爭議，吳誠文說，主要考量AI應用涉及國家安全及高風險AI管理等人民權益。（資料圖／記者李琦瑋 攝）[/caption]

吳誠文在業務報告時指出，《AI基本法》草案涵蓋7大基本原則及4大政府推動重點，作為引導我國各機關發展與促進AI應用的原則，已於113年10月22日函報行政院，行政院於同年11月22日辦理審查會議，預計院會通過後將儘速送大院審議。

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吳誠文提到，國科會以鼓勵創新和兼顧人權推出《AI基本法》的基本原則，但各界關切重點為AI產業發展與應用，以及相關風險管理、資料治理等議題，依部會職掌均由數發部辦理。基於AI應用涉及保護國家安全及高風險AI管理等人民權益，後續《AI基本法》草案由數發部接續辦理。

葛如鈞表示，根據《國家科學及技術委員會組織法》第2條，國科會負責「重大科技研發計畫」及「產業前瞻技術研發」，但上週卻發生一件大事，原為國科會主導的《AI基本法》在行政院的強勢主導下，就一聲令下，由行政院作成決定，主管機關從國科會移交給數發部，國科會未提出任何抗議。

同為行政院政委的吳誠文回應，《AI基本法》移交至數發部，是共同討論出來的結果，他有與數發部、其他行政院政委一同參與討論，認為未來《AI基本法》到了實施階段，一定會碰到很多應用層面、產業發展的問題，會牽涉到數發部主政業務範圍，因此決議由數發部主責應用監理，處理爭議性問題、產業發展，國科會繼續全心發展AI相關學術研究。

葛如鈞怒批，AI正處於科技研發的關鍵階段，國科會卻選擇自我閹割，讓AI發展方向交給長期以「打詐、資安」為主，且成果常受民眾質疑的數發部，這是嚴重的政策錯誤！

葛如鈞強調，國科會今年度編列約52億元用於AI科技研發，金額是數發部約5.9億元預算的近10倍，國科會手握龐大預算，卻選擇將AI發展責任甩鍋給數發部，完全是「有錢無責，只想當AI太上皇」。

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人才是國家競爭力的重要支柱！少子化現象已經漸漸演變成國家安全的一大挑戰。近年來，大學畢業生人數持續下降，對於科技業來說，人才短缺問題日益嚴重。台灣的科技業在全球舞台上扮演著重要的角色，但一旦面臨人才缺口，將直接影響到產業的競爭力和未來發展。因應這個挑戰，1111人力銀行和《科技島》於7/8（一）13：30-17：00在立法院群賢樓802會議室，共同舉辦「科技業人才荒及解方」公聽會。對此，立法委員葛如鈞表示，科技人才荒及未來解方對台灣而言太重要，政府應該拿出具體作為。

記者／林育如

人才是國家競爭力的重要支柱！少子化現象已經漸漸演變成國家安全的一大挑戰。近年來，大學畢業生人數持續下降，對於科技業來說，人才短缺問題日益嚴重。台灣的科技業在全球舞台上扮演著重要的角色，但一旦面臨人才缺口，將直接影響到產業的競爭力和未來發展。因應這個挑戰，1111人力銀行和《科技島》於7/8（一）13：30-17：00在立法院群賢樓802會議室，共同舉辦「科技業人才荒及解方」公聽會。對此，立法委員葛如鈞直言，科技人才荒及未來解方這議題對台灣而言太重要，政府應該拿出具體作為。

葛如鈞指出，今年3月份紐約時報報導，來自中國的全球頂尖AI人才已在3月份突破一半，遠高於美國的18%。在2021年，也是3年前，中國AI人才只占全世界頂尖人才3分之1，短短時間卻大幅成長。

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葛如鈞指出，台灣不但要常保科技的競爭力，不只喊出要做世界的AI中心，人才也要是世界AI人才的搖籃。

根據行政院AI行動計畫2.0中提到，國科會每年約可培育600名的AI研究專才；教育部、勞動部、數發部每年可培訓8000人次的AI應用人才；根據教育部統計，現有大專院校相關科系每年可產出3500名AI相關人才，加起來不少，約有1萬2千多名，但AI人才缺口卻仍高達2.4萬人。當務之急不僅要進行人才培育，也要向外對接，以吸引人才並達到人才交流目標。台灣現階段面臨嚴重的人才荒，政府應積極拿出對策方案解決。

葛如鈞憂心指出，去年台灣1年去1.2萬人赴日工作，超過3千技術人才赴美工作。AI人才出超遠遠超過人才的引進。就算有就業金卡，但一整年下來，科技類領域也只網羅到372人。英國牛津經濟學公司用數學模型推估，台灣面臨最嚴重的人才荒，人才赤字總體達-1.5%。

葛如鈞以日本為例，人才赤字為-1.4%，日本也遇到人才荒，拚命向全球人才招手，日本政府大力扶持AI及科技人才，對內擴大人才之培育。人才赤字台灣-1.5%比例算很高，而美國人才赤字也達-0.8%、澳洲為--0.5%。我們面臨不只是留不住人，也難吸引高階人才。

葛如鈞感謝1111人力銀行以公聽會方式積極為產業、企業尋求解決之道，希望藉由今公聽會了解大家的想去，也期待政府應積極拿出解決方案，從法令修整、人才培育等各面向共同解決科技人才荒問題。

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「寶博士」葛如鈞來囉！是教授、是創業者、也是 NFT 信徒！背景多元的他，近年致力分享區塊鏈趨勢。其中被人津津樂道的一段，就是他在數年前獲得堪稱是全世界最聰明大學—「奇點大學」，第一位錄取的台灣人。 在這所美國矽谷新型態學校裡，寶博士和演喜劇的醫生、會造船的法官......等等來自世界各方的菁英共事，在充滿神秘色彩的 NASA 裡思考創造「改變十億人生活的可能」！馬上來感受寶博士親身經歷的奇幻旅程。

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• 寶博士葛如鈞
  • NFT 專家/科技狂人

• 個人經歷
  • 台北科技大學互動設計系專任助教
  • 創辦 LinkWish 公司 開發多項熱門 APP
  • 『全球最聰明大學』奇點大學第一位台灣學生

精彩內容

00:00 開場介紹
03:00 台灣第一人！ 揭秘世界最聰明「奇點大學」就學點滴
08:00 回憶超難考題，寶博士如何靠「東方價值」脫穎而出
13:50 演喜劇的醫生、會造船的法官，和世界菁英共事，創造影響十億人的可能
20:07 憶當年研究專題 寶博士：用資料科學輔助醫學痛點
28:30 改變從傳播知識開始，寶博士回台開啟「種花」之路

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電通行銷傳播集團於今（1）日宣布正式推出Web3行銷服務，將為企業提供顧問諮詢、行銷與社群經營、NFT發行管理 …

電通行銷傳播集團於今（1）日宣布正式推出Web3行銷服務，將為企業提供顧問諮詢、行銷與社群經營、NFT發行管理等三大服務，同時延攬區塊鏈專家「寶博士」葛如鈞擔任集團顧問，並和LeadBest顧問集團旗下「EchoX虛實共鳴科技」啟動NFT技術合作。

選在早期就大舉投入，在行銷業界算動作快速，電通行銷傳播集團數位長邵懿文表示，已經看見其中的需求成長，電通做為代理商，必須作為先驅者先進入市場「開疆闢土」，協助客戶無痛觸及全新的行銷模式。

電通推三大服務，解決企業大哉問

Web3已成為行銷界最夯的新趨勢，從藝術、金融到零售產業，品牌急著想投入發售NFT，卻不清楚策略模式，也沒有足夠的技術支援。邵懿文表示，電通的新服務將協助解決企業的三大問題：

1. 該從何開始？

很多企業並不知道做NFT的目的是什麼，或者不知道要往哪個方向設計，邵懿文表示，電通的顧問服務會協助企業剖析市場，找到其中的機會點，並擬定適合的策略定位，幫助客戶聚焦，避免迷失在茫茫NFT大海之中。

2. 技術怎麼做？

若是品牌對區塊鏈、智能合約不熟悉，團隊也能提供協助，電通加上EchoX團隊已有20人規模，將協助企業的技術應用，並解決安全性問題，同時也能幫助客戶快速對接錢包、項目方、交易所等單位，讓產品上線流程更加順暢。

3. 如何創造價值？

如何讓品牌的NFT不只是一次行銷活動，能夠有長遠價值？電通會協助企業設計賦能，和空投的誘因，讓整套行銷策略可以實際提升品牌形象，甚至創造新的利潤，例如像Gucci、Nike等大品牌，推出線下不會販售的虛擬品項，成為新的產品和獲利來源，就為NFT創造本身的價值，而不僅僅是一個行銷工具，團隊也會在經營社群方面提供策略，提高產品在市場的迴響。

太早投入Web3？電通：代理商得做先驅者

但Web3聲浪雖大，感覺起來仍然虛幻遙遠，電通如今大舉投入，是否時機還太早了？

邵懿文表示，電通在正式宣布推出服務前，其實已經陸續和10個品牌展開合作，從中可以看見逐漸上升的需求。「現在的企業腳步越來越快了。」從數位轉型浪潮開始，企業知道自己不能和過去一樣，在前期抗拒新趨勢，等到真的逼近時才慢慢開始投入，因此更多客戶願意在早期就嘗試新的行銷策略，企圖心也更強。

而電通身為代理商，必須比客戶更快了解市場，在早期就做先驅者，才能幫助客戶判斷前方的情況，如何走最佳的路線進入這塊領域，把整個生態系對接好，減少試錯的時間、資源成本。

文：隋昱嬋 / 責任編輯：侯品如

※本文授權轉載自數位時代

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