人工智慧快速滲透各行各業，從生成式 AI 橫空出世後，更徹底改變人們對科技發展速度的想像。臺北市政府資訊局局長趙式隆指出，在 2022年11月30日 ChatGPT 問世之前，多數資料科學家並不相信能在有生之年能看到如此接近通用人工智慧（artificial general intelligence，AGI）的人類文明成就，而接下來 AI 將如何演進，至今仍充滿高度不確定性。記者林育如／台北報導

人工智慧快速滲透各行各業，從生成式 AI 橫空出世後，更徹底改變人們對科技發展速度的想像。臺北市政府資訊局局長趙式隆指出，在 2022年11月30日ChatGPT問世之前，多數資料科學家並不相信能在有生之年能看到如此接近通用人工智慧（artificial general intelligence，AGI）的人類文明成就，而接下來AI將如何演進，至今仍充滿高度不確定性。

[caption id="attachment_203530" align="alignnone" width="822"] AI 發展關鍵在能源與資料。（圖／AI生成）[/caption]

然而，站在城市治理與公共政策的角度，趙式隆坦言，有些現實問題必須被誠實面對。他直言，無論是政府或企業，「全面發展人工智慧」在當前階段其實是一個假議題，真正的關鍵不在於應用場景是否足夠多，而在於整體基礎條件是否承受得起。

第一道瓶頸-AI 極度耗能 電力成為關鍵限制

趙式隆指出，以現行的硬體架構而言，人工智慧是一項高度耗電的技術，而臺灣目前尚未具備足以支撐全面AI化的電力供給與電網韌性。若在能源條件未成熟的情況下貿然擴張AI應用，不僅難以永續，甚至可能成為城市運作的新風險。

他分析，未來硬體架構確實持續朝向更省電、更高效率的方向迭代，但依技術發展現況來看，穩健的典範轉移尚屬可望而不可及；另一條路，則是短時間內大幅提升能源供給與電網韌性，否則人工智慧的成長終將遇到天花板。

「我們現在遇到的瓶頸，不是找不到可以用AI解決的問題，而是沒有足夠的電，讓腦袋裡的想法真正被實現。」趙式隆直言，這不只是臺北市的問題，而是整個臺灣必須正視的國家級課題。

訓練與推論-AI 發展的「水與電」

從技術面來看，趙式隆指出，人工智慧發展可區分為「訓練」與「推論」兩個階段。訓練，是讓模型「受教育」、變得更聰明；推論，則是模型完成訓練後，實際執行任務、提供服務。

若能在臺灣同時布局訓練與推論兩端，並吸引具備規模與技術實力的國際大廠落地，將有助於建立具代表性的AI 產業能量。然而，這一切的前提，仍回到算力與能源供給是否充足。

第二道瓶頸-資料正在枯竭，AI 可能「學壞」

除了能源，另一項不可忽視的挑戰來自資料本身。趙式隆指出，過去數十年人類在網路上累積的內容，已在近三至五年間被大量用於AI訓練，人類原生內容（UGC）正逐漸被消耗殆盡。

與此同時，網路上快速增加的是由AI生成的內容（AIGC）。當 AI 模型持續從網路上無差別擷取資料進行訓練，最終學到的，很可能是其他AI所產生的內容。

「這就像是一個還不太會走路的小孩，去跟另一個同樣走得不穩的小孩學走路，結果只會一起走得更差。」趙式隆指出，若缺乏新的架構與規範，未來AI產出的品質，甚至可能不進反退。

保障人類創作者 攸關 AI 的長期品質

趙式隆進一步指出，若要讓人工智慧持續有效發展，就必須正視人類創作者的角色與權益。現行模式下，AI透過學習人類創作累積能力，卻反過來以更低成本、更高速度取代人類工作，而創作者卻未能從中獲得合理回饋。

長期而言，AI剝削將導致人類創作者退出創作，UGC產量下降，AIGC比例不斷上升，資料近親繁殖最終將削弱 AI 訓練出的推論品質。因此，建立合理的法制基礎，確保創作者在 AI 生態中獲得尊重與收益，讓創作者成為 AI 進步的夥伴，而非祭品，已成為不可迴避的課題。

少子化與缺工 AI 不是萬靈丹

面對少子化與缺工問題，近來亦有議員提出，是否可透過AI打造「超級公務員」，以一人之力承擔多人工作量。對此，趙式隆表示，擴增智能(augmented intelligence)確實可能在階段性上緩解人力不足，但AI的發展本身仍高度仰賴人力，尤其是知識密集型人才。

他指出，人口結構變化已對高等教育與產業造成衝擊，部分大學因生源不足而逐漸退場，這不只是AI的問題，而是所有產業共同面臨的結構性挑戰。

謹慎前行 避免 AI 失控

對於人工智慧未來將走向繁榮或泡沫，趙式隆持審慎態度。他認為，這並非單一個人可以左右的趨勢，但透過集體謹慎與制度設計，至少能避免AI朝向失控方向發展。

「能源與資料，是我們已經看見的兩大限制。」他強調，若這兩項問題無法有效解決，人工智慧即便不會立刻泡沫化，也可能在某個階段陷入停滯。

在AI浪潮持續推進之際，趙式隆認為，正視限制、建立制度、穩健前行，或許才是城市與社會最務實的選擇。

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智慧城市已成全球城市角力的新戰場。臺北市政府積極推動智慧城市建設，但智慧城市究竟該如何定義？臺北市政府資訊局局長趙式隆直言，智慧城市並非追逐科技潮流的口號，而是透過科技的介入，讓城市運作更貼近民眾需求、提升生活品質。他指出，科技的價值應回歸「以人為本」，從市民的實際需求出發，提高效率，降低成本，提昇民眾滿意度才是真正的智慧城市。記者林育如／台北報導

智慧城市已成全球城市角力的新戰場。臺北市政府積極推動智慧城市建設，但智慧城市究竟該如何定義？臺北市政府資訊局局長趙式隆直言，智慧城市並非追逐科技潮流的口號，而是透過科技的介入，讓城市運作更貼近民眾需求、提升生活品質。他指出，科技的價值應回歸「以人為本」，從市民的實際需求出發，提高效率，降低成本，提昇民眾滿意度才是真正的智慧城市。

[caption id="attachment_203550" align="alignnone" width="794"] 臺北市政府資訊局局長趙式隆。（圖／科技島提供）[/caption]

臺北市近年以「人工智慧驅動的智慧城市（AI-Driven Smart City）」作為城市發展主軸，並以「AI is in Taipei（T『AI』PEI）」作為象徵概念，將 AI 系統性導入市政運作。在市長蔣萬安的推動下，從市民最有感的 1999 市民熱線、公文撰寫輔助，到交通、醫療、救災與能源管理，AI 不再只是口號，而是逐步落實於日常治理中。

趙式隆強調，市府在導入科技時，始終採取務實態度，會同時評估技術優點與限制，並選擇在最適合的場域，最大化優點、最小化風險，而非一味追新。

AI落地市政現場 從語言到空間的智慧應用

目前市府已在部分市政業務中導入 AI 進行實務應用與小規模試辦，包含市民最有感的1999市民熱線，以及公文撰寫輔助等服務。此外，在觀傳局、民政局與聯合醫院等單位，臺北市也將 AI 技術運用於新住民服務情境，透過結合語音辨識與即時翻譯的「智慧透明面板」，讓來自越南等東南亞國家的新住民，即便不熟悉中文，也能以母語與行政人員溝通，順利完成看診、辦證或洽公流程，使原本難以進行的溝通得以順利完成。

另一項具代表性的應用，則是以結構複雜的臺北車站作為試驗場域。傳統GPS 僅能處理2D平面定位，難以因應多層立體空間。市府透過Wi-Fi指紋辨識 (fingerprinting) 等技術，在GPS無法完整發揮的情境下，無需新增硬體，透過運算無線訊號強度組合，即能協助旅客進行室內定位與無障礙導航，提升交通樞紐的使用體驗。

不過，趙式隆也坦言，從實驗性試辦到全面推動，仍需面對規模化、外溢效應、成本陷阱、科技倫理與社會觀感等現實問題。因此，市府也與民間夥伴精誠資訊合作，捐贈高效能運算設備至聯合醫院與消防局，為AI落地提供更成熟的佈署環境。

[caption id="attachment_203514" align="alignnone" width="815"] 臺北大數據中心。（圖／臺北市資訊局提供）[/caption]

[caption id="attachment_203515" align="alignnone" width="818"] 臺北大數據中心_大型活動人流儀表板。（圖／臺北市政府資訊局提供）[/caption]

臺北城市儀表板 讓資料真正被人看見

在眾多智慧城市成果中，「臺北城市儀表板」是趙式隆口中最關鍵的數位治理工具之一。儀表板的核心概念，是將原本「機器可讀」的開放資料進行視覺化，讓市民能即時掌握城市正在發生的事情。

不論是YouBike即時可借狀況、跨年活動人潮密度，或市政政策成效分析，城市儀表板都成為政策研究與公共安全的重要依據。市府的指揮應變中心，更在大型活動期間進駐臺北大數據中心，透過儀表板即時掌握人流，降低公共安全風險。

共益-開放原始碼，讓城市成果被世界使用

趙式隆指出，若這樣的工具只供臺北市使用，效益其實有限。因此，市府選擇將城市儀表板全面重構（refactor），重新撰寫程式、完善文件與規範，並將原始碼公開至GitHub，以成為全球通用標準平台為目標，讓其他城市「接上資料就能用(plug and play)」。

目前，包含臺灣其他縣市，以及日本、美國部分城市，皆已評估或採用臺北市的解決方案。2025年起的臺北春季程式設計節，更調整為與新北市共同舉辦的雙北程式設計節，成為雙城市合作的具體成果。

持續累積的成果，也讓臺北市在今年的IEEE（國際電機電子工程師學會）Smart Cities Contest 中，榮獲「已開發經濟體第一名」，獲得國際權威機構肯定。

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共創-讓創新從政府走向社群

「我們必須承認，政府的創新能力是有限的。」出身科技業的趙式隆直言，真正的突破來自開放社群。

因此，臺北市透過國內歷來規格最高的黑客松「臺北程式設計節」，要求參賽者以實作成果取代簡報，並以高額獎金與「必須實際上架」的條件，確保創意能真正轉化為數位政策工具。

同樣的邏輯，也延伸至城市級 Super App「台北通」。在台北通的基礎之下，市府進一步打造「城市通」開源架構，去除臺北相依的限定服務，降低其他城市或單位進行重置改作編輯門檻，並開放民間開發者共創微服務，讓平台如同 App Store 般持續有機擴充，最終回饋市民使用。

首都的責任 成為國家科技試驗場域

趙式隆認為，臺北市身為首都，財政健全、沒有偏鄉，更應走得比其他城市快一步，並將成果分享給其他縣市與中央政府。他形容，臺北市應是全臺最新科技與創新應用的「生活實驗室 (Living Lab)」，讓政策先行落地、累積經驗，再擴散至全國。

「這是我對臺北市發展智慧城市的願景。」他總結道。

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