美國對等關稅自7日起，對於「臺灣輸美商品」課徵20%+N的稅率，並指稱是「原有稅率再加20%」，引發全國譁然。《科技島》專訪亞太商工總會執行長邱達生時指出，這項政策衝擊最大的並非稅率最高的產業，而是應留意在美國市場原本最具競爭優勢的產業，是否相比日韓最具備競爭態勢，也直指「機械工具機業」首當其衝。記者孟圓琦／台北報導

美國對等關稅自7日起，對於「臺灣輸美商品」課徵20%+N的稅率，並指稱是「原有稅率再加20%」，引發全國譁然。《科技島》專訪亞太商工總會執行長邱達生時指出，這項政策衝擊最大的並非稅率最高的產業，而是應留意在美國市場原本最具競爭優勢的產業，是否相比日韓最具備競爭態勢，也直指「機械工具機業」首當其衝。

[caption id="attachment_187892" align="alignnone" width="2816"] (圖/AI生成)[/caption]

東海大學經濟系兼任教授邱達生認為，政府讓企業自行因應關稅的做法令業者感到為難，許多企業原本信任政府能談到不錯的關稅，我國談判團隊更是在出發協商前，就設定了「關稅不高於日韓」的目標，然而現在臺灣的關稅不僅高於日韓，而且又加上MFN（Most Favoured Nation，最惠國待遇），使得臺灣產業價格競爭優勢盡失。他進一步分析，相比日本的話，他們除了已經去談的15%，且不額外疊加MFN；韓國因十年前已與美國簽訂自由貿易協定，MFN亦不見得適用。「所以日、韓的部分，我認為關稅的天花板應該就是15%」，臺灣卻是20%+N，對傳統產業造成巨大衝擊，然而，這其中衝擊最大的，不是看20%+N之後誰的關稅最高，而是應該要看該產業在美國市場中，是不是相較日韓是最具備競爭態勢，並指出「那就是『機械工具機業』了」。

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眼看如今很多工具機業者已面臨放無薪假的困境，他分析，主要原因在於第一季拉貨動能趨緩，加上第二季新台幣強勢升值，種種不利因素疊加，使得產業雪上加霜。對此，政府已承諾協助業者開拓更多潛在市場。

針對決策者是否事前掌握疊加關稅消息，邱達生認為，最可能知情的是高度關注稅率變動的工具機業者，以及必須進行景氣預測和情境分析的民間智庫。他舉例，若各行各業都已掌握狀況，日本代表便不會在得知需疊加關稅後，緊急回頭與美國重新談判。他補充，部分行業如農漁產品，原本對美關稅為零，其出口挑戰主要來自美國食品藥物管理局（FDA）等嚴格檢驗，而非關稅。因此，這些產業對關稅議題的關注度相對較低。

因為平時並不會針對關稅議題如此關注，有些行業本來在美國的關稅較低、之於該產業的訂單跟出口不構成太大的衝擊和影響，比如說像農漁產品本來是零關稅，且在美國市場面臨的是美國FDA(Food and Drug Administration，美國食品藥物管理局)這類高強度的檢驗程序，首要重點反而不是關稅。

邱達生總結，臺灣產業的價格競爭力已因新關稅受到衝擊。更值得深思的是，「我們這個20%+N的關稅，不是不用付出代價就拿得到，而是『不曉得付出什麼代價』」，他也舉例越南的20%+N是零關稅換來的，但臺灣國民至今仍不清楚到底是如何從32%+N降到20%+N，這中間換得的代價為何？這項一直以「保密協議」做回應的代價，可能將影響到我國未來整個中長期經濟發展，各界需密切監督政府如何應對，未來方有更明確的方向應對。

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面對美國總統川普宣布對全球施行對等關稅，其中臺灣更面臨到32%的高比率關稅，然而就在4月9日生效後，隔日凌晨旋即又宣告暫緩75國對等關稅的執行命令，時效長達90天，並於期間將關稅大幅降低至10%、即刻生效。眼看短時間內來回反覆的關稅政策，我國國內的無數產業中，又以中小型企業與傳產受到嚴重打擊。亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生接受《科技島》專訪時指出，面對如此高額的關稅，建議企業先做觀望並盤點存貨。記者孟圓琦／台北報導

面對美國總統川普宣布對全球施行對等關稅，其中臺灣更面臨到32%的高比率關稅，然而就在4月9日生效後，隔日凌晨旋即又宣告暫緩75國對等關稅的執行命令，時效長達90天，並於期間將關稅大幅降低至10%、即刻生效。眼看短時間內來回反覆的關稅政策，我國國內的無數產業中，又以中小型企業與傳產受到嚴重打擊。亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生接受《科技島》專訪時指出，面對如此高額的關稅，建議企業先做觀望並盤點存貨。

[caption id="attachment_170012" align="alignnone" width="1200"] 面對美國總統川普宣布對全球施行對等關稅後，造成金融市場震盪，《科技島》專訪亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生後表示，建議企業先做好盤點存貨。(圖/123RF)[/caption]

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）日前曾表示「沒有報復，就會得到獎勵」，且美國將認真考慮15個國家的關稅協議提案。臺灣外交部長林佳龍日前也表示「臺灣已被列入談判名單」，持續和美方接觸「我們已經做好準備」，並表示期望能組成台美聯合艦隊，促成臺灣在全球供應鏈中更有利的位置。

邱達生指出，臺灣在面臨反覆異動的高比率對等關稅政策，建議企業端宜先做觀望。並推估在這暫緩的90天內，可預見的是會有很多急單，尤其在第一季就已經看到強勁的拉貨，接著是為了承接急單的加班狀況、因應急單的空運而推升空運費等現象。

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邱達生也表示，目前談判團隊在進行「拆彈」的動作相當關鍵，然而目前企業能做的就是先做盤點存貨，並做好最壞的打算。未來可能還是會面臨到32%這樣高比率的關稅，使得企業生存狀態更為嚴峻，還有在匯率部分，可能要如何因應台幣跟美元兌換的變化。即便現在只有10%關稅，帶來的衝擊也是很大，「因仍會壓縮到企業毛利」。同時喊話政府可以盤點一些相對弱勢，在受到這次對等關稅衝擊後、狀態較為嚴峻的企業，重點式的予以協助。

眼下我國持續與美方進行協商談判，「一定會拿回很多的承諾」邱達生回應，同時表示可能須落實一些對美方的承諾，但需要有國內共識。也對此表示，以現在的朝野氛圍，「不是很樂觀」。

1111人力銀行策略長劉政宏也呼籲，根據目前的情勢，國內各方應盡速凝聚共識、團結一致以利共度這次難關，其中又以中小企業和傳產所面臨到的衝擊更甚，且不一定能久撐，盡速擬定對策應對和爭取才是上策。

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