國外漫遊預付卡（黑莓卡）恐將淪為詐騙集團使用工具，因為不是臺灣的電信業者以國內門號所提供的電信服務，是由電信業者與其他國家電信事業合作，遵照全球行動通訊系統協會（GSMA）標準規範所簽訂的國際漫遊協議，國家通訊傳播委員會（NCC）表示會與電信業者討論如何防詐。

科技島主筆／蔡哲明

國外漫遊預付卡（黑莓卡）恐將淪為詐騙集團使用工具，因為不是臺灣的電信業者以國內門號所提供的電信服務，是由電信業者與其他國家電信事業合作，遵照全球行動通訊系統協會（GSMA）標準規範所簽訂的國際漫遊協議，國家通訊傳播委員會（NCC）表示會與電信業者討論如何防詐。

詐騙集團會以電訊公司名義專營國外旅遊網卡，蒐集國內外人士個資，偽造身分審查（KYC）認證製作「黑莓卡」販售，目前已經成為詐騙利器，搭配各種虛擬臺灣號碼，導致後續不易追溯。

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不肖人士若將未認證的「軟號」賣給詐騙集團，搭配電信後台竊取國人個資，例如已被NCC廢止許可的非法廠商，卻仍繼續向電信業者購買企業門號，後續轉售其他公司。黑莓卡的產業鏈儼然成形，不僅成功繞過身分認證，順利兜售詐騙集團，到底又該如何抑制呢？

壹.雙重認證

NCC針對國外販售「未實名制」黑莓卡經查證後可以要求「雙重認證」，檢調提供相關事證之後，可用技術方式設定黑莓卡國內使用權，進入國內開機使用必須二次認證，避免追溯不易形成疏漏。

貳.漫遊關閉

電信業者若掌握詐騙集團以實名制購買黑莓卡進行詐騙便可「關閉漫遊」，國外漫遊預付卡是依據國際電信漫遊「平等互惠相互開放」原則，漫遊協議第12條與14條皆有雙方犯罪偵防之協防義務，況且依據我國《電信管理法》，電信業者可依「漫遊協議」直接斷話。

參.生物驗證

黑莓卡的問題未來可朝生物驗證的面部辨識邁進，除了填入個人資訊以外，也可參考臉部特徵的手機解鎖方式，後續仍會需要跨部會的整合（例如移民署），並且納入打詐專法共同規範。

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