台灣教科書出版協會8日主辦2024數位教科書國際論壇，以「AI科技發展對台灣課程政策與教科書發展的衝擊」為題，廣邀韓國、日本、香港的專家學者，分享國際實踐經驗與政策。行政院長卓榮泰致詞時表示，打造台灣成為智慧科技島、AI數位的應用大國，為現階段政府持續努力的目標，預計在2028年前，累積培育45萬人次的AI、綠領及跨域人文數位人才，形成台灣重要的人才庫。

記者／李琦瑋

台灣教科書出版協會8日主辦2024數位教科書國際論壇，以「AI科技發展對台灣課程政策與教科書發展的衝擊」為題，廣邀韓國、日本、香港的專家學者，分享國際實踐經驗與政策。行政院長卓榮泰致詞時表示，打造台灣成為智慧科技島、AI數位的應用大國，為現階段政府持續努力的目標，預計在2028年前，累積培育45萬人次的AI、綠領及跨域人文數位人才，形成台灣重要的人才庫。

打造台灣成為智慧科技島　助青年AI學習

卓榮泰指出，打造台灣成為智慧科技島，是總統賴清德的治國理念，也是現在行政院全力推動的目標，希望全面加速數位轉型，讓青年學子進入AI學習的環境，更重要的是，全力協助百工百業，讓中小微企業全面進入數位轉型階段，在台灣AI硬體製造大國的優勢基礎上，持續朝向軟體應用前進，達成「以軟帶硬（以軟體帶動硬體）」的目標。

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卓榮泰表示，人才是國家的根本，行政院會於今年9月通過「國家人才競爭力躍升方案」，重點在培養能與世界接軌、將台灣帶向世界的新時代人才，並預計在2028年前，累積培育45萬人次的AI、綠領及跨域人文數位人才，形成台灣重要的人才庫。

卓榮泰提到，成為AI數位的應用大國，也是現階段政府持續努力的目標，創新一定要讓大家能夠學習與模仿，實踐「創新驅動，普惠大眾」理念；在教育領域，同樣要兼顧硬體製造與軟體應用，達成「創新數位，普惠教育」目標，讓所有青年朋友在新的學習基礎上清楚知道未來學習的方向。

數位教科書增強學習效率與動機

卓榮泰說，此次論壇將探討許多重要議題，其中「AI素養」是一項非常重要且值得探討的議題；此外，台灣除了發展「主權AI」外，也希望達成「民主AI」，以不侵犯個人隱私為原則出發，達到保障自己、保障別人的目標；論壇也將討論AI科技帶動國民教育與教材的調整，以及台灣導入生成式AI教學應用的挑戰等重要課題。

教科協理事長陳彥良表示，面對AI科技蓬勃發展，學習的本質並沒有改變，而數位教科書的價值，在於能夠發揮媒體屬性，與紙本教科書互補。他強調，數位教科書的出現，並非是要取代紙本教科書，而是希望藉由數位的特性與優勢增強學生學習效率和動機，更可以系統性地記錄學習狀況，透過數據反饋掌握學力，與紙本相輔相成，促進適性化學習。

政府應助力數位教科書全面推動與實現

然而在轉型到數位教科書的過程中，教科書出版社也面臨到許多困難與挑戰，教科協提出幾項建議，助力數位教科書的全面推動與實現，建議政府制定清晰且完善的政策目標及課程綱要，並重新檢視與修訂過去為「紙本教科書」所訂定的法規；針對數位教科書的製作技術標準、編寫指引及數據資料蒐集，提供明確的規範；政府應編列經費，除了完善資訊設備及網路支援，更應協助和鼓勵有意發展數位教科書的業者；轉型過程中，需針對教師培訓體系提升數位教學能力，從而更有效地融入教學實踐。

教科協希望配合現行學習歷程的實施，提供師生終生可攜的帳號，延續並健全學習歷程的意義，並開放公民營平台的相關服務，促進學習資源的共享與流通；在社會及家長端的溝通，需要提升大眾對數位教科書的認知與理解，並鼓勵家長參與學生的數位學習過程，相信未來數位教科書將持續擴大應用至普及化，充分發揮科技對教育的正向影響，創造更靈活、創新的學習環境。

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準總統賴清德喊話要讓臺灣成為「智慧科技島」，以此帶動第二次經濟奇蹟，早在去年政見發表會公開宣示，選在520上任之前打造出AI內閣，難道真能讓臺灣成為世界最強的科技島嗎？

科技島主筆／蔡哲明

準總統賴清德喊話要讓臺灣成為「智慧科技島」，以此帶動第二次經濟奇蹟，早在去年政見發表會公開宣示，選在520上任之前打造出AI內閣，難道真能讓臺灣成為世界最強的科技島嗎？

鑒於臺灣是全球半導體產業國家重鎮，政府考量人工智慧是改變世界的科技趨勢，賴清德指出政府應讓AI在國內產業化，協助中小微型企業人工智慧化，並且順利進行數位轉型，甚至進展到國防自主。但事實上，此一政策方向仍有賴於各界群策群力。

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臺灣企業走向世界化受制「國際觀不足」、「競爭力缺乏」以及「自主性不夠」，相較美國、日本或歐洲，即便展現優異的科技實力，但能宛如台積電等產業卻又屈指可數，也將拖慢科技島的進程。

壹.國際觀不足：

臺灣缺乏國際觀已經是有目共睹，多數企業只想深耕本土，從沒想過如何經營海外市場，導致資源分配不均，未來必須祭出「國家級半導體戰略」帶動所有企業可以向外延伸。

貳.競爭力缺乏：

國內企業缺乏競爭，世界大廠都在拚命研發技術、開發市場、募集資金，相較臺灣不像中美科技戰的對壘，過於安逸而偏於一方，未來必須思考由「加值島」切入能讓企業能夠在既有基礎上舊瓶新裝。

參.自主性不夠： 　　

我們即便在半導體產業佔有一席之地，隨著世界強國與之競爭發出警訊，甚至接連邀約臺灣科技大廠向外擴張，對於人力技術平行轉移恐怕還在樂不思蜀，未來必須以打造科技產業的「護國群山」，才是形塑臺灣成為科技之島的康莊大道。

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總統當選人賴清德宣布由民主進步黨前主席卓榮泰任新閣揆，以打造行動創新AI內閣為目標，從公共利益角度找出社會最大的公約數，將AI導入政府機關及公共領域。然而，臺灣想要成為智慧科技島，必須要有行政一體的前瞻布局。

科技島主筆／蔡哲明

總統當選人賴清德宣布由民主進步黨前主席卓榮泰任新閣揆，以打造行動創新AI內閣為目標，從公共利益角度找出社會最大的公約數，將AI導入政府機關及公共領域。然而，臺灣想要成為智慧科技島，必須要有行政一體的前瞻布局。

「行政一體」屬於憲政體制，憲法第53條明定行政院為國家最高行政機關，立法目的在於維護「行政一體」，行政活動要以「公益」為其指導原則。將臺灣打造成科技島已是老生常談，要想落實必須要有具體作為。

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卓榮泰想要達成創新AI內閣的實踐心法，首先要讓科技普及走入民間，第一、必須要能提供各種新的科技知識，透過政府、企業以及民間進入公共領域；第二、規劃競選期間公布的國家希望工程等國政藍圖，能在科技硬體設備上縮短城鄉落差；第三、布局世界供應鏈重組的關鍵地位，要能穩固半導體優勢。

新政府在520上任後能否落實以上仍得受制朝野互動，賴清德必須考量新閣揆能先在政治事務即刻上手，才有機會打造智慧科技島的前瞻布局，不能扮演政治協調能力者的角色，在朝小野大的政治現實上恐將淪為口號。

以臺灣現行民主政治的選舉制度，各級政府行政官員分屬不同政黨已成常態，但是行政官員不論中央或地方，執行公務均應稟持憲法明定的「行政一體」，共同達成打造智慧科技島的「公共政策」，若有政黨考量也將阻礙國家進步。

臺灣想要成為智慧科技島必須要能前瞻布局，落實行政一體才能展現具體作為，掌握科技知識、國政藍圖及供應鏈等三大心法，加上朝野共同攜手合作，相信可以再創臺灣下一波的經濟奇蹟。

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