中華民國第三方支付服務業商業同業公會日前正式成立，這不僅是台灣第三方支付產業邁向制度化的重要里程碑，也象徵著政府與業界將透過「公私協力」模式，共同深化政策協作與產業發展。公會的成立受到政府高度重視，數位發展部數位產業署署長林俊秀、內政部官員及多位立法委員均到場見證，顯示政府期待透過此平台，強化產業自律並加速數位創新的落地。記者孟圓琦／台北報導

中華民國第三方支付服務業商業同業公會日前正式成立，這不僅是台灣第三方支付產業邁向制度化的重要里程碑，也象徵著政府與業界將透過「公私協力」模式，共同深化政策協作與產業發展。公會的成立受到政府高度重視，數位發展部數位產業署署長林俊秀、內政部官員及多位立法委員均到場見證，顯示政府期待透過此平台，強化產業自律並加速數位創新的落地。

[caption id="attachment_186298" align="alignnone" width="1566"] Oen應援科技總經理蕭新晟出任「新創及資安委員會」主任委員，將推動產業資安標準建立、創新應用實踐及經驗轉化為政策建議，為支付產業注入新創能量。（圖／Oen應援科技提供）[/caption]

核心重點：公私協力與政策協作

數位發展部林俊秀署長在致詞時強調，公會的成立將有助於政府與產業緊密合作，特別是在資訊安全、洗錢防制、消費者保護等關鍵面向，透過能量登錄制度與自律機制來強化產業韌性。他期許公會能成為政府推動數位政策的重要夥伴，共同落實責任治理。

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立法委員鍾佳濱則指出，數位支付已深度融入台灣經濟，強調民間創新動能的重要性，並期待本土新創平台能協助中小企業導入科技應用，實現普惠金融與全民共享的經濟效益。另一位立法委員葛如鈞則從前瞻角度指出，公會的成立為台灣在數位世界提供全球服務奠定基礎，特別提到未來AI之間自動化交易的可能性。這些發言都明確顯示，公會的目標不僅是產業內部自律，更在於成為政府政策與產業創新的橋樑。

高度業界共識：七成合格業者響應組織化

公會的成立展現了業界的高度共識與參與度。此次創會共有40家業者參與，佔全台56家合格名單的七成以上。入會資格需完成政府的「能量登錄」程序，這也證明了業界對政府政策的高度響應。

創會會員涵蓋多元業態，形成完整的產業生態鏈，其中包括：

• 電子商務支付：綠界科技、藍新科技、紅陽科技。
• 行動支付：連加網路（LINEPAY）、拍付國際（Pi錢包）。
• 電商與平台技術：富邦媒體科技（momo）、統一數發（PAYUNi）、九易宇軒（91APP）。
• 垂直應用與整合：應援科技、優食台灣（UberEats）、喬睿科技（TapPay）、茂為歐買尬。

這些知名業者的加入，為公會奠定了堅實的產業基礎，並代表著數千萬用戶的信任與服務經驗。

應援科技的角色：新創能量與資安實務

作為創會理事之一，應援科技在公會中扮演了重要角色。從籌備階段開始，應援科技就積極參與，提供其在平台使用者場景、多元應用流程、公益支付設計等方面的經驗。

應援科技總經理蕭新晟更出任「新創及資安委員會」主任委員。此委員會將聚焦於資安標準建立、創新應用實踐、以及將實務經驗轉化為政策建議。應援科技作為橫跨公益捐款、創作者經濟與中小商業支持的本土平台，其長期深耕非典型支付場景的經驗，將有助於公會在自律規範制定方面，特別是針對訂閱管理與會員經濟等新興模式，提供更具實務性的建議。

建立自律機制：推進永續與透明

公會的下一步行動是建立自律機制。預計在今年底前完成《第三方支付業者自律公約》草案，內容將涵蓋資訊安全、服務品質、消費者保護等關鍵面向，旨在建立具公信力的產業標準。

未來，公會將透過法規、業務、風險、創新四大委員會機制，定期召開會議、追蹤工作進度，以此打造一個有序推進、永續共好的產業治理架構。應援科技承諾將持續貢獻其專業經驗，協助標準化機制的落地，從而強化用戶信任並提升產業整體形象。

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隨著金融科技的快速發展，新興支付工具不斷演進，第三方支付衍生出更多樣且複雜的犯罪風險，防制洗錢工作備受挑戰，法務部調查局與數發部數位產業署3日簽署「防制洗錢及打擊資恐、資武擴金融情資分享合作備忘錄（MOU）」，共同打造更為緊密及專業的跨部會聯防體系。記者李琦瑋／台北報導

隨著金融科技的快速發展，新興支付工具不斷演進，第三方支付衍生出更多樣且複雜的犯罪風險，防制洗錢工作備受挑戰，法務部調查局與數發部數位產業署3日簽署「防制洗錢及打擊資恐、資武擴金融情資分享合作備忘錄（MOU）」，共同打造更為緊密及專業的跨部會聯防體系。

[caption id="attachment_175800" align="alignnone" width="708"] 法務部調查局與數發部數產署3日簽署「防制洗錢及打擊資恐、資武擴金融情資分享合作備忘錄（MOU）」。（圖／調查局提供）[/caption]

防制洗錢金融行動工作組織於108年間更新相關指引，要求各國應將虛擬資產服務商及包含提供第三方支付服務之事業或人員在內的非傳統金融機構納入防制洗錢與打擊資助恐怖主義的監管範疇。

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調查局洗錢防制處為我國金融情報中心，負責受理、分析及分送可疑金融情資，數產署則為提供第三方支付服務之事業或人員之主管機關，致力於推動安全可信的數位金融及經濟環境。

調查局指出，本次合作將延續並深化雙方金融情報的分享 與實務經驗的交流，盼善用金融情資協助第三方支付服務的事業或人員行政監理之際，有效識別及防堵潛在的犯罪風險，即時發掘重大犯罪及洗錢的癥候，雙方亦將不定期舉行研討會議及教育訓練，掌握發展趨勢及威脅態樣以研商妥適措施抵減風險，共同提升我國數位經濟產業對新型態金融犯罪的辨識與防範能力。

調查局長陳白立表示，盼透過與數產署的緊密協作，共同 健全國家防制洗錢、打擊資恐及資武擴機制，促進金流透明，增強打擊犯罪的專業縱深及防護能量，為我國在國際防制洗錢相互評鑑程序中持續爭取佳績。

數產署長林俊秀表示，該署除持續強化監理，同時亦邀集法務部調查局、財政部國稅局，聯合查核通過能量登錄之第三方支付業者，重點包含「落實客戶身分確認」、「可疑交易監控及申報」、「抽查網路實質交易憑證」等，完成100%的查核覆蓋率，今年截至5月底，已完成33家業者查核作業，其中1家通過，1家因未完成改善且情節重大而廢止登錄並裁罰，3家主動申請廢止，28家改善中。

林俊秀說，本次與法務部調查局合作簽署的備忘錄，更是深化前開相關規範與措施的重要步驟，雙方將透過「即時情資分享」、「加強橫向聯繫」、「合辦教育訓練」以及「實務現況及問題探討」等多元方式，共同打造更為緊
密及專業的跨部會聯防體系。

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經濟部日前宣告，促進電子支付業的健全發展，預計將修正商業團體分業標準，增訂「電子支付商業」團體業別及業務範圍，同時設置業者與主管機關的溝通管道，相關業者可於兩個月的預告期中做意見表述。按金管會核准名單指出，專營的電支機構包含街口電子支付、悠遊卡及一卡通等，未來可依規定籌組公會。記者 / 孟圓琦

經濟部日前宣告，促進電子支付業的健全發展，預計將修正商業團體分業標準，增訂「電子支付商業」團體業別及業務範圍，同時設置業者與主管機關的溝通管道，相關業者可於兩個月的預告期中做意見表述。按金管會核准名單指出，專營的電支機構包含街口電子支付、悠遊卡及一卡通等，未來可依規定籌組公會。

[caption id="attachment_163023" align="alignnone" width="2560"] 電子支付機構包含街口電子支付、悠遊卡及一卡通等，未來在增訂「電子支付商業」團體業別及業務範圍後，可在修法後依規定籌組公會。(圖/悠遊卡股份有限公司官網)[/caption]

經濟部官員說明，由於電子支付機構具備代收和代付等功能，還可提供儲值和轉帳等服務，必須要經過金管會許可成立，經濟部才會允許業者進行公司登記；在過去就有營業項目代碼提供電支機構做公司登記，近日預告將增訂「電子支付商業」團體業別，主要是讓業者得以籌組公會、強化自律規範。

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而專營的電子支付機構，依據金管會的核准名單指出，包含了：悠遊卡股份有限公司、全盈支付金融科技股份有限公司、愛金卡股份有限公司、全支付電子支付股份有限公司、歐付寶電子支付股份有限公司、一卡通票證股份有限公司、橘子支行動支付股份有限公司、街口電子支付股份有限公司和簡單行動支付股份有限公司等。

[caption id="attachment_163024" align="alignnone" width="1200"] 第三方支付示意圖。對比第三方支付和電子支付的差異，在於第三方支付僅有代收和代付功能，且目前主管機關為數發部。(圖/123RF)[/caption]

經濟部去年底已修正商業團體分業標準，主要針對非屬電子支付機構管理條例所稱電子支付機構、提供代理收付網路實質交易款項服務的業者，增訂「第三方支付服務業商業」，讓第三方支付業者可籌組公會。

比較第三方支付和電子支付的主要差異，在於第三方支付僅有代收和代付功能，且目前主管機關為數發部，依規定，第三方支付業者若年度代理收付日均餘額逾20億元門檻，必須向金管會申請電支業務許可，納入金管會監管範圍。

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針對第三方支付缺審查稽核，恐變洗錢利器的疑義，數位發展部已發出聲明將從「業務經營」、「法律遵守」及「行政協助」等3大面向下去著手，同時也因應第三方支付產業的新興商業模式，定期檢視相關法規政策，搭配「洗錢防制法」，必要時會進行滾動式修正及調整，並與第三方支付產業攜手合作防詐、進而建立安全、可信賴的產業生態。

記者／陳士勳

針對第三方支付缺審查稽核，恐變洗錢利器的疑義，數位發展部已發出聲明將從「業務經營」、「法律遵守」及「行政協助」等3大面向下去著手，同時也因應第三方支付產業的新興商業模式，定期檢視相關法規政策，搭配「洗錢防制法」，必要時會進行滾動式修正及調整，並與第三方支付產業攜手合作防詐、進而建立安全、可信賴的產業生態。

實施「第三方支付服務業能量登錄制度」

首先，在「業務經營」方面，數位部表示，已於112年7月即啟動「第三方支付服務業能量登錄制度」，要求申請業者提出「洗錢防制及法遵聲明書」才能登錄，並審查其人力配置與素質、實績、執行管理能力、財務狀況等項目，該制度不僅獲得檢警調支持，更與金管會達成部會聯防共識。

未完成登錄則銀行不受理開戶

數位部指出，若未先完成能量登錄之第三方支付業者，銀行在不會受理其開戶；若是銀行現有客戶，未申請能量登錄之業者，銀行將視為高風險不提供虛擬帳戶服務，另通過能量登錄制度的業者，亦於官網公告通過業者名單。

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訂定「第三方支付服務業防制洗錢指引手冊」

接著「法律遵守」部分，數位部說明，已訂定「第三方支付服務業防制洗錢指引手冊」及其範本，協助業者進行法遵作業以及落實客戶身分確認（KYC；Know Your Customer），要求業者落實審查客戶網站（URL）之義務，藉此降低博弈洗錢、詐欺等不法事宜。

未改善者將依「洗錢防制法」裁罰

此外，數位部也將研發相關網頁偵測工具，讓業者對賣方客戶進行網頁定期偵測異常情形，防範業者於申請第三方支付服務後，偷偷轉型為博弈平台或販賣特殊商品，數位部觀察，目前已查核23家業者，也特別針對疑似有洗錢疑慮之業者辦理現地查核，查核缺失均要求限期改善，業者如未落實法遵、不願配合改善或規避查核者，將依「洗錢防制法」相關規定進行裁罰。

跨部會合作建置公私聯防平臺

最後，「行政協助」環節，數位部點出，由於檢警調等機關查緝詐騙案件過程，需要虛擬帳戶資金交易過程資訊，數位部將邀集臺灣高等檢察署、法務部調查局、警政署刑事警察局、金融監督管理委員會，及第三方支付服務業者，以「跨部會合作」建置虛擬帳號查詢之公私聯防平臺，建立第三方支付業者與檢警調之間的快速溝通溝管道。

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先前，在歐盟、南韓等國政府的要求之下，Google逐漸開放官方軟體商店Play Store上的應用程式可以使用 …

先前，在歐盟、南韓等國政府的要求之下，Google逐漸開放官方軟體商店Play Store上的應用程式可以使用第三方支付，Google也在上個星期開始啟動在歐盟、日本、澳洲等國的測試，開放遊戲類以外的App開發商申請，以便在程式內支付中使用Google以外的第三方支付機制。

Google開啟的這項測試從9月1日開始，申請參加測試的App必須是非遊戲類的行動、平板App，且開發商必須是註冊在案的公司組織，將在Android App同時提供Google Play支付系統及第三方支付選項，目的是要探究「用戶選擇支付」方案的可行性，Google將在歐洲經濟區（European Economic Area，EEA）國家、日本、澳洲、印度及印尼等國實施，並蒐集反饋意見，確保提供良好的用戶體驗。

Google和蘋果近來開放App的程式內支付提供其他支付選項的政策，主要是為了避免來自歐盟及美國主管機關的壓力，除了南韓以法令強制兩家公司必須要開放之外，美國聯邦交易委員會（FTC）及司法部也都有意調查兩家科技巨擘強迫推行自家支付的行為。因此，Google在今年3月首先開放Match Group實行這項方案，不過卻遭到Match Group指稱Google是玩假的。

在Google這項最新測試中，提供第三方支付選項的App還是必須支付Google Play Store的服務費用，但是若消費者選擇以第三方機制支付，開發商可少付4%，這個費率與去年Google提供給南韓開發商的方案一樣，但Google並沒有說明測試期間會多久。

其他要求像是App必須遵循安全標準PCI-DSS，開發商也必須提供相關的客服支援等條件，Google將會在接下來幾周內公布相關的使用經驗指引。（記者／竹二）

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大家出門買東西時，習慣用現金還是信用卡呢？隨著數位經濟發展，根據「台灣金融監督管理委員會」（金管會）調查顯示， …

大家出門買東西時，習慣用現金還是信用卡呢？隨著數位經濟發展，根據「台灣金融監督管理委員會」（金管會）調查顯示，台灣早在兩年前行動支付的交易額就已經來到驚人的4230億，而擁有多元的支付環境，讓行動支付市場潛力也相當無窮，為了別再將電子支付與第三方支付搞混，COMMEET 台灣第一家雲端費用管理品牌，整理出三種方式整理給民眾，避免大家再度搞混。以台灣的行動支付市場而言，廣義的行動支付則可分為以下三大種類：

圖/123RF

一、 電子支付

電子支付除了基本的收付功能，它擁有獨立的數位帳戶，可提供用戶儲值與轉帳的服務，為目前市面上應用範圍最廣的支付種類，也就是說，電子支付機構會作為中介，成為買賣雙方交易時的經手人，如此一來便實現無場域限制的交易行為囉。

現階段的電子支付服務，皆不支援NFC感應扣款，一般由消費者掃描店家提供的QR Code，或是提供自己的付款條碼／QR Code給商家掃描，買家再主動輸入付款金額完成電子支付交易。

至於電子支付未來能否實現感應扣款，須等待NFC裝置在台灣商家普及化，所以目前單純透過相機辨識條碼仍然有其方便性與不可取代性。另外，請各位要切記，電子支付是被涵蓋在廣義的行動支付範疇裡的，記得不要與狹義的行動支付搞混囉。

二、 電子票證

電子票證是種可預先儲值的多功能支付工具，並採用非接觸式晶片，透過靠近讀取裝置感應扣款，在過去，電子票證被定義為可以反覆儲值與支付的實體卡片，使用者搭乘大眾運輸工具時，能夠簡單地靠卡感應付款，悠遊卡和一卡通的誕生，目的就是為了終結台灣的大眾交通工具被不同公司營運，而出現的收費方式的亂象，也有一些便利商店會發行電子票證提供民眾儲值並消費使用，如：icash 2.0。

不過現行的電子票證陸續被整合進入電子支付的範疇，像是悠遊卡公司推出悠遊付APP，一卡通也與通訊軟體龍頭LINE共同合作，整合推出LINE Pay Money，讓消費者能有更多元的支付選擇。

三、 第三方支付

第三方支付指的是由第三方業者作為買賣家的交易中介，提供雙方安全、快速的收付款服務，是目前典型的金融科技FinTech應用，而第三方支付的出現，原因是以往電商的經營模式常出現已付款貨未到，或是廠商準時到貨了，商家卻未按照約定的時間付款，為了解決這些收付款問題，第三方支付的交易模式才逐漸被市場採用及關注。

目前第三方支付的運作原理，則是由先由第三方支付公司暫時保管客戶的貨款，等廠商確定交付貨品時，第三方支付公司才會將貨款匯入廠商的帳戶中，除了擁有居中協調、溝通的優勢之外，API串接的方式較為多元，能協助買賣雙方快速進行跨國交易，讓整個交易流程變得更加人性化與便利，而PayPal就是現今規模最大的第三方支付服務商。（記者／劉閔）

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