美國對等關稅政策無效了？鄭麗君：台美MOU與優惠待遇不變

記者彭夢竺／台北報導

美國最高法院日前裁定美國總統徵收關稅違法，川普後續透過《1974年貿易法》第122條，以「國際收支問題」為由，宣布將把關稅提高至15%。對此，行政院於24日召開「關稅最新情勢說明記者會」，行政院副院長鄭麗君表示，核心目標不變，不論美國關稅政策如何變動，台灣都會在已簽署的「台美對等貿易協定（ART）」所爭取到的優惠待遇基礎上，積極與美方溝通，確保產業的相對優勢及最佳待遇，爭取國家及產業最大利益。

鄭麗君指出，美國聯邦最高法院於2月20日的判決，主要是針對美國政府援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）向全球各國課徵對等關稅，因逾越其法定權限而失效，這個判決無涉「232條款」，因此台美洽簽的投資MOU，已取得「232條款」下相關關稅的最惠國待遇不會改變，包含汽車零組件、木材家具、航空零組件等相關優惠待遇不會改變，以及未來即將公布的半導體及衍生品等產業。

至於「232條款」可能因應判決後新增調查項目，台灣也已於MOU中載明「針對未來232調查項目，台美雙方將持續協商優惠待遇」的相關條文，將大幅減緩產業未來所面對的不確定性。

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針對川普改採122條款，鄭麗君進一步指出，這幾天的情勢發展非常明顯，對等關稅課徵所依據的IEEPA法源已失效，但美方已開始啟動替代方案，除了「122條款」可能是一個階段性安排，接續各國可能要面對「301條款」的貿易調查，甚至不排除美國是否會援引其他法律途徑，也就是說，美國的關稅政策方向依然會延續，但美方所使用的關稅政策工具，可能在IEEPA失效後改採其他法律途徑，以重建政策工具來達到原所設定的關稅政策目標。

針對產業界近來關心政府如何確保原有相對優勢議題，鄭麗君說明，過去台美談判過程中，始終面對許多挑戰及情勢變化，但不論如何，台灣都是審慎因應、積極溝通，持續推進談判，也盡全力取得最佳待遇。面對全新情勢及挑戰，政府核心目標不變，台灣會在已簽署ART所爭取到的優惠待遇基礎上，積極與美方溝通，確保台灣產業的相對優勢及最佳待遇，爭取國家及產業最大利益。

鄭麗君提到：「過去2天已與美方展開聯繫，美方初步表示其政府團隊正在研議後續作法，完成研議後將通知包括我國在內的已簽署貿易協議的國家。因此在後續程序上，會積極與美方聯繫溝通，確保台灣取得具相對優勢的最佳待遇，並於確認後將文本送國會審議，屆時將依先前所說，將ART、投資MOU及整體影響評估併送國會。」

鄭麗君強調，台美洽簽的ART和投資MOU已是最佳待遇，而面對現在新的情勢變化，投資MOU的最惠國待遇基本上不受影響，不過針對ART，政府會在既有優惠待遇基礎上，積極與美方展開溝通聯繫，確保美方在後續政策變動當中，依然讓台灣產業享有相對優勢及最佳待遇，這是政府近期會積極展開努力的目標。