人工智慧基本法能救「科技貧戶」?｜快評【主筆室】

科技島主筆／蔡哲明

人工智慧（AI）整體發展已是當今數位時代的重要課題，臺灣現今面臨無法可循的策略窘境，中國國民黨立委吳宗憲等聯手力推，催生以人為本的《人工智慧基本法》草案，但是面臨城鄉差距的數位落差，真能挽救「科技貧戶」嗎！？

「科技貧戶」是指資訊獲取能力造成的不平等，父母屬於中上階級具備數位素養，能夠給予孩子AI工具，進而教導孩子如何正確使用。相反，父母屬於弱勢階層且不具備數位概念，孩子自然不會接觸科技工具，更別談論如何使用，也造成了「科技貧戶」的世襲現象。

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你還記得20年前學校就有分為「有電腦」跟「沒電腦」的同學群體嗎？即便他們屬於同一學習年齡，有的已經可以撰寫程式，卻仍有人不會操作電腦，20年後的今天，A I導致不平等恐會提早到來。因此，才會企圖透過立法挽救「科技貧戶」。

《人工智慧基本法》草案宗旨在於「以人為本」、「多元包容」、「永續發展」、「值得信任」，希望能形塑良善的法制環境。對比歐洲議會甫通過的《人工智慧法案》（AI Act），成為全球首個對AI系統建構的法律框架，那麼建構挽救「科技貧戶」的AI基本法又在哪裡？

立委諸公提出這部法案必須兼顧三個面向，卻是鎖定外部層次，包含「強化個人隱私保護」、「保障輔導產業提升」、「加重科技犯罪刑責」，卻沒看到內部結構，例如強化AI教育「建立公共資訊中心」，提供日常使用資源及科技協助；「補助偏遠校區教育經費」，給予學校資金購入AI設備；「加強村落地區的科技基礎建設」，縮短城鄉差距的AI鴻溝。 　　

《人工智慧基本法》恐怕難以挽救「科技貧戶」，也難打破這個行之有年的世襲現象，如果立法只是為了跟上歐盟，無法嫁接一次解決內外交迫的政策問題，恐將造成AI時代下的「新三級貧戶」。

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