從荷蘭ASML出走疑雲 反思台積電擴廠戰略｜快評【主筆室】
科技島主筆／蔡哲明
根據荷蘭《電訊報》報導因荷蘭政府的「反移民政策」恐讓艾斯摩爾（ASML）出走，政府為此成立一個名為「貝多芬計畫」的工作小組來做因應，由於ASML 已向荷蘭政府提出意向，表示可能朝法國等地擴張遷移，逼得首相威爾德斯親自領導阻止出走。相較台積電的全球佈局，凸顯的是擴廠戰略的判若雲泥。
荷蘭政府「反移民政策」引起ASML警覺，荷蘭總計 2.3 萬名員工，非荷蘭籍員工佔比約為 40%，海外留學生已是該公司的主要勞動力，儼然對科技業敲起喪鐘。ASML出走考量的是無法引進外國勞工的政治問題、政府駁回ASML設備出口中國的經濟問題、荷蘭本身住房短缺的民生問題，也共構出這場官逼民反的出走疑雲。
臺灣政府反而是以「臺版晶片法」扶植晶片產業，祭出史上最大投資抵減優惠，也與其他國家的晶片法案相互較勁，目的要讓科技業能根留臺灣。台積電向外擴廠考量的是「網羅國際人才」、「分散政經風險」以及「降低資源排擠」，也打造出護國神山的全球布局。
以「網羅國際人才」來看，台積電目前碩博士員工占公司人口總數一定比例，除了國內科技人才不足外流的現況頻繁，加上晶圓廠量產需要大量高階技術人員輪班看顧，即便向外徵才有其文化差異也須克服。台積電畢竟已是全球大型企業，相較其他國際企業的海外人才比例偏低，透過各種擴廠投資，除了確保領先地位，還能強化「人力資本」。
以「分散政經風險」而言，臺灣身處地緣政治威脅與日劇增，台積電開始在美、日等國積極布廠，不僅吻合客戶分散供應鏈及需求，對於公司本身也是生存法則。台積電在海外晶圓廠的接單仍大權在握，不論哪個國家生產都能反映整體業績，如今台積電2奈米量產成功，不僅分散了營運風險，也符合了先進製程根留臺灣的「營運方針」。
以「降低資源排擠」分析，台積電為持續壯大營運規模，必須考量臺灣天然資源相對有限，不論勞工、水電、土地等容易產生先天不足，向外擴張取得資源也扮演了全球半導體供應商的角色。台積電的戰略是擴大全球製造布局，增加客戶的依賴性，能為股東創造價值感，還能降低國內產業的資源分食，避免產生「排擠效應」。
ASML出走與台積電擴廠在用字遣詞上突顯戰略之別，荷蘭政府在「反移民政策」中導致官逼民反，臺灣政府卻在「臺版晶片法」裡扶植護國神山，反思台積電擴廠戰略，也不失作為ASML的他山之石。
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