美擬要求AI盟友「選邊站」 加入中國框架恐被排除在美國合作體系外

記者黃仁杰／編譯

美中AI競爭可能進一步走向陣營化。據美國國務院內部信函草案及美國官員說法，華府正準備向數十個國家表明，在人工智慧合作上必須「選邊站」；若同時加入中國主導的競爭性AI合作框架，可能無法繼續參與美國領導的AI合作體系。

美國去年推出「Pax Silica」倡議，希望在美中科技競爭升溫之際，與盟友共同強化AI模型、半導體及關鍵礦物的供應鏈安全。目前已有約24個國家加入，包括日本、澳洲、南韓等美國重要盟友，以及擁有關鍵礦產資源的哈薩克。

不過，哈薩克同時加入中國推動的AI合作框架，也讓華府提高警覺。

根據路透取得的草案，這封由美國國務院準備的信函，預計發給今年6月簽署美國「AI Opportunity Statement」的35個國家。這些國家除了Pax Silica成員之外，也包括其他表達希望與美國深化AI合作的國家。

信函草案要求各國在AI合作方向上「慎重選擇」，並強調加入Pax Silica並非單純取得會員資格，而是一項合作承諾。

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草案寫道，「什麼都參加，等於什麼都沒有參加」，並表示Pax Silica成員身分不能與其他內容重複、合作要求又彼此衝突的倡議同時存在。信中雖然沒有直接點名中國，但矛頭明顯指向北京正在建立的另一套AI合作體系。

路透目前無法確認美國何時會正式寄出這封信，也不清楚內容在發送前是否仍可能修改。這份草案本身並未註明日期。

美國國務院則回應，不評論所謂「遭外洩的內部文件」。

中國另組AI合作組織 哈薩克同時加入兩邊引發美方疑慮

中國國家主席習近平今年7月宣布成立「世界人工智慧合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization），並推廣中國的開放權重AI技術，希望擴大中國在全球AI產業的影響力。

目前已知哈薩克是唯一同時加入美中兩套倡議的國家。

中國駐美大使館表示，中方反對將貿易及科技議題政治化，認為相關作法只會阻礙全球AI發展，無助於任何一方。哈薩克駐美大使館則未回應路透置評要求。

Pax Silica的目標之一，是推動美國盟友與合作夥伴進行共同投資及出口管制，並降低AI模型、半導體及關鍵礦物供應鏈對競爭國家的依賴。

美中科技競爭近年也逐漸從先進晶片延伸至AI模型。中國開放權重模型快速進步，開始與OpenAI、Anthropic等美國公司的專有模型競爭，讓AI技術生態系成為雙方角力的新戰場。

另一方面，北京也正在評估限制部分中國先進AI模型提供海外使用，凸顯AI技術開放與國家安全政策之間的矛盾。

關鍵礦物也成AI陣營競爭核心

美國今年6月曾特別強調哈薩克加入Pax Silica的重要性，因為哈薩克擁有大量先進科技產業所需的關鍵礦產資源，也是首個加入該倡議的中亞國家。

關鍵礦物目前已成為美中科技競爭的重要籌碼。中國掌握多項關鍵礦物供應優勢，並曾在與美國的貿易衝突中利用出口限制反制，美國因此持續推動國內生產，同時尋求盟友建立替代供應來源。

依照Pax Silica架構，成員國可以參與AI相關共同投資機會；簽署AI Opportunity Statement的國家，則象徵性同意與美國建立共同目標及合作願景。

一名不具名美國官員向路透表示，這封信的目的就是要明確傳達，各國不能「兩邊都要」。

該官員表示，一個國家如果一方面宣稱自己是某個科技生態系中值得信賴的合作夥伴，另一方面又加入由中國設計、旨在推動另一套AI發展願景的倡議，很難同時維持可信度。