三都願景加速AI三箭 臺北五年十億打造智慧未來

記者林育如／台北報導

臺北市長蔣萬安提出「三個之都」的城市發展願景，為臺北市未來定位勾勒清晰方向。第一，打造「安全之都」，強化城市韌性與公共安全；第二，推動「運動之都」，以全民健康與運動產業為核心；第三，則是較具前瞻性的「未來之都」。相較前兩項目標具體可感，「未來之都」如何落實，成為市府團隊的重要課題。

臺北市政府資訊局局長趙式隆指出，「未來之都」並非抽象口號，而是必須被具體化、制度化。他表示，市長明確指出，「未來之都」必須由兩隻腳共同支撐，其一是將臺北打造為 Founder-Friendly City（創業家友善城市），其二則是成為 AI-Driven Smart City（人工智慧驅動的智慧城市）。資訊局的核心任務，正是讓這個方向真正「有血有肉」。

AI 三箭齊發-立典章、奠根基、促落地

為推動臺北市成為人工智慧驅動的智慧城市，趙式隆提出「人工智慧三箭」，作為支撐未來數十年AI發展的政策主軸，分別是「立典章、奠根基、促落地」。

他說明，第一步「立典章」是所有政策中最關鍵的一環。公務體系奉行依法行政，若缺乏明確規範，新技術再好，也難以落地。然而，民主社會立法成本高、時程長，往往難以跟上快速演進的科技。為此，資訊局率先制定「臺北市政府使用人工智慧作業指引」，在上位法規尚未完備前，提供具實質約束力的操作準則，讓各局處在合法、合規的前提下推動AI應用。

趙式隆指出，資訊局身為全府資訊治理的中樞，掌握各局處資訊主管人事與資訊與科技預算審核權，才能確保指引真正被執行，而非流於宣示。

資料治理委員會 補上法規跟不上技術的空白

考量科技發展速度遠超法規修訂節奏，市府同步強化「臺北市資料治理委員會」的角色，專責處理法規未明、科技不確定性的議題。委員會分為三大面向，包括「個人資料保護組」、「開放政府組」與「循證治理組」，分別從隱私保護、資料開放與AI行政治理切入。

趙式隆強調，許多創新並非違法，而是介於模糊地帶：「法規沒有明文禁止，但未能充分獲得社會共識」，這正是倫理審查的重要性。透過專家協助，市府得以在安全與創新之間取得比例平衡，讓公務員「放心做事」。

奠根基-從算力、模型到共用元件

第二支箭「奠根基」，聚焦於軟硬體基礎建設。趙式隆指出，市府依業務性質區分AI使用情境，若屬公開資訊或開放資料，可彈性使用商用生成式AI服務；若涉及個資或機敏內容，則必須佈署於市府自有的安全算力環境。

在軟體層面，市府亦導入開源大型語言模型，經過資料訓練後，發展符合市政需求的AI模型。同時，資訊局統籌建置共用AI元件，如語音轉文字、會議摘要、公文草擬與即時翻譯等，避免各局處「各自造輪子」，降低成本、提升效率。

促落地–從 0 到 1，再從 1 到 100

第三支箭「促落地」，則是讓AI真正走進市政現場。趙式隆指出，公部門試錯成本高，難以一次全面推行新技術，因此市府透過「臺北智慧城市專案辦公室」，協助局處從「0 到 1」進行小規模實證。

具體作法是，由局處提出需求，邀請企業解題，並經過「技術、法規、倫理」三重審查後公告徵案。獲選團隊可在六個月內進行實證，每案補助最高150萬元，跨局處合作則提高至200萬元，確認可行後再進入全面推動階段。

五年十億、競爭型預算 解決零基預算困境

在「1 到 100」的階段，最大挑戰往往來自預算制度。趙式隆指出，零基預算制度下，新計畫容易壓縮既有資源，反而阻礙創新。為此，市府首度導入「競爭型預算」概念，額外編列五年十億元的人工智慧專案經費，不影響局處原有預算，鼓勵提出具前瞻性的AI應用。

他回憶，向市長簡報時即直言，首爾投入五年十億發展元宇宙，臺北不追元宇宙，而是聚焦人工智慧。市長隨即拍板支持，成為臺北 AI 政策推動的重要關鍵。

不只是AI 而是一套可複製的治理方法

趙式隆強調，「立典章、奠根基、促落地」雖名為AI三箭，但其實是一套面對科技典範轉移的通用最高指導原則。未來即使不再是AI，這樣的推動邏輯，仍能持續支撐臺北市迎向下一波科技浪潮。

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