川普政策、中國崛起夾擊 歐洲製藥霸主地位不保

記者許若茵／編譯

歐洲曾是全球製藥產業重鎮，但在美國總統川普的政策與中國生技產業崛起雙重壓力下，競爭力正逐步下滑。藥價與監管環境限制，使藥廠開始將投資轉向其他地區，甚至影響關鍵新藥在歐洲上市的意願。

川普政府推動最惠國藥價政策，使美國藥價與其他國家最低價格掛鉤，增加製藥公司在歐洲談判籌碼，也可能促使企業延後在歐洲推出新藥，以避免壓低美國市場價格。

數據顯示，1990年歐洲占全球研發活動近一半，如今已降至26%，而美國則提升至55%。同時，中國快速崛起為生技創新重鎮，十年前僅占全球研發管線4%，如今已接近三分之一。

中國透過技術授權與資金投入，吸引全球藥廠合作，逐漸成為創新來源。研究指出，美國在吸引與留住研發活動方面持續領先，而中國則成為全球外資研發的最大流入地。

更多科技工作請上科技專區：https://techplus.1111.com.tw/

美國市場仍是製藥公司最重要來源，高藥價帶來可觀利潤。研究顯示，美國藥價約為其他高收入國家的三倍，使企業更傾向在當地生產與銷售。

在此情況下，企業需在高價市場與高銷量市場間做出選擇，部分高價藥物可能延後進入歐洲，導致投資逐漸轉向美國。

歐洲本身也面臨結構問題，包括資本市場分散、27國監管制度不一，以及臨床試驗與報銷政策差異，限制產業發展。此外，歐洲生技企業獲得的創投資金僅為美國的五分之一至十分之一。

科技社群討論區：https://pei.com.tw/feed/c/tech-plus

英國近年出現投資撤回現象，多家大型藥廠暫停或取消投資計畫，顯示產業環境挑戰。政府已提出增加藥品支出與降低回扣比例等措施，試圖改善情況。

歐盟則推出生技法案與關鍵藥品法案，目標簡化監管、加速臨床試驗並強化供應鏈。同時，美國科研預算削減與簽證限制，也可能為歐洲帶來機會。

整體而言，專家認為歐洲仍具生命科學發展潛力，但若未加速改革、提升投資並改善市場環境，將持續在全球製藥競爭中落後。

資料來源：cnbc