缺工、減碳、治理三大考驗 建築走向企業競爭資產時代

文／台灣品牌永續藍圖學校校長戴中興

台灣營建業正同時承受多重壓力：人力持續短缺、減碳責任快速升高、公共工程競標愈趨激烈，企業還必須交出一份能被審計的永續報告書。這些挑戰看似分散，實則指向同一個核心問題——營建業的治理模式，已經跟不上全生命週期與法制化永續的時代。

缺工，並不只是找不到人；碳排，並不只是排放過高；得標困難，也不只是價格競爭。真正的問題，是建築仍被當成「一次性完工的工程」，而不是「長期需要被治理的資產」。

EC 碳與 OC 碳，重新定義建築的責任邊界，在淨零政策與 ESG 架構下，建築的碳責任已清楚分為兩大部分。

首先，EC 碳（EmbodiedCarbon），發生在施工前與施工中，來自設計決策、建材選擇、工法安排、施工效率與重工浪費。一旦圖說與招標確定，EC 碳與相應的成本幾乎同步被「鎖死」。

而OC 碳（Operational Carbon），則在交屋後長期累積，來自能源使用、設備效率、維運管理與使用行為，往往影響長達 30 年以上。過去，這兩者經常被切割處理：EC 碳停留在估算表，OC 碳靠事後統計填入永續報告書。

結果是，碳數據不可回溯、改善成效不可追蹤，永續淪為事後揭露。缺工的本質，是技術與治理正在隨人流失。營建業長期依賴師徒制傳承特殊工法，如模板、防水、鋼構、帷幕牆與機電整合。這些技術高度仰賴現場判斷，一旦老師傅退出，經驗往往跟著消失。在工期壓縮、法規趨嚴的環境下，單靠人力撐場，反而成為高風險來源。缺工，真正缺的不是人數，而是能把技術留下來的制度。

CarneuBIM：把人力、技術、碳與成本，整合成一條治理生命週期

CarneuBIM 的價值，不在於單一數位工具，而在於建立跨越施工前、招標、施工、驗收與營運的治理系統，讓 EC 碳、OC 碳、工法傳承與成本控制，被放在同一條可管理的軸線上。施工前規劃：在設計階段就管住 EC 碳。透過 BIM 與 4D 工序模擬，比較不同材料與工法對碳排、工期與重工風險的影響，提前標註特殊工法與高風險節點。減碳，成為設計與工法選擇的結果，而非事後補救。招標與報價：從最低價，走向最低浪費。依據公共工程實務經驗，導入 CarneuBIM 後，整體工程費用平均可縮減6%，費料損失可穩定控制在 5% 以內。報價結構更精準，風險不必靠保守加價吸收，得標率自然提升。這不是壓縮品質，而是把浪費變成可管理的變數。

施工管理與師徒傳承：讓技術成為制度資產。特殊工法與關鍵判斷被綁定在 BIM 空間與工序上，轉為可回溯的案例。新手與外籍技術工能更快進場，老師傅的經驗不再一次性消失，缺工壓力隨之下降。驗收與移交：EC 碳與工法資料不再失效。竣工模型與實際施工一致，材料、設備、工法與碳資料完整交付，為後續 OC 碳管理建立可信起點。業主使用與營運：OC 碳成為日常 KPI能耗、設備效率與維運行為被持續監測，BIM 成為營運決策底圖，低碳設計不再隨時間失效。永續報告書，從事後揭露變成治理成果輸出。在此架構下，營建業的永續報告書不再是補寫文件，而是工程治理的自然輸出。

經濟面（E）：6% 成本縮減、5% 以內費料損失。
社會面（S）：技術傳承制度化、工安風險降低、人力留任提升。
治理面（G）：碳數據可追溯、改善成效可量化。
永續目標不再只是年度承諾，而是可設定、可追蹤、可檢討的管理指標。

法制到位-職安衛法三讀通過，讓治理成為實質保障

《職業安全衛生法》完成三讀修正，象徵工地安全正式由「事後責任」轉為「事前可證明的管理義務」。雇主必須能證明已進行風險辨識、監測與紀錄。CarneuBIM 所建立的人員資格、工區風險分級、AI 監測與事件存證，使安全管理不再只是文件，而是隨時可被稽核的制度證據，在法律層面實質保障業主與承攬體系。

從碳中和到吸碳建築-競爭力的最終形態

當 EC 碳被提前控制、OC 碳被持續管理、工安與技術被制度化，建築不再只是被動減碳的對象，而開始像一棵大樹：在施工前避免不必要的碳與浪費。在營運中透過能源管理與再生能源吸收碳。在每一年產出可被審計的永續績效。這樣的吸碳建築，不只是合規，而是得標與經營的競爭資產。

能被量化、被證明的永續，才站得住未來

缺工、減碳、成本與法遵，從來不是四件事，而是一個治理選擇。

CarneuBIM 所建立的，是一條清楚可行的路徑：讓建築在全生命週期中，像一棵大樹一樣吸碳、創值、也在制度與法律的土壤中站得更穩。能被量化、被審計、被比較的永續，才是真正具有競爭力的永續。