傳美國暫緩DeepSeek列出口黑名單 逾百家中國企業涉國安風險仍未遭制裁

記者黃仁杰／編譯

美中科技角力持續升溫，但美國政府傳出暫時踩下煞車。根據《路透》引述知情人士報導，美國原本計畫將中國AI新創DeepSeek、長鑫存儲（CXMT）以及超過100家涉及國安風險的中國企業列入出口管制實體清單（Entity List），但相關措施至今仍未正式公布，顯示川普政府正試圖避免進一步升高與北京之間的緊張關係。

消息人士指出，DeepSeek、長鑫存儲及其他企業其實早在去年就已獲跨部會審查委員會批准列入實體清單，但美國商務部至今尚未發布相關名單。

這也是外媒首度披露，目前仍有超過100家已被認定涉及國安風險的企業等待列入黑名單。

DeepSeek自2025年初推出低成本大型語言模型後迅速崛起，一度震撼全球AI產業。美國國務院高級官員去年曾向媒體表示，DeepSeek涉嫌協助中國軍方與情報機構運作，並透過東南亞空殼公司取得受美國出口管制限制的先進AI晶片。

此外，今年稍早Anthropic指控DeepSeek與另外兩家中國AI實驗室，試圖透過不當方式擷取Claude模型能力，用於提升自身AI系統；OpenAI也曾向美國國會示警，DeepSeek存在針對其模型進行技術蒐集的行為。

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另一家被點名的長鑫存儲，則是中國最重要的DRAM記憶體製造商之一。美國國防部在拜登政府時期已將其列為中國軍方相關企業，而商務部也曾多次評估是否將其納入實體清單。

一旦被列入實體清單，美國企業未經特別許可不得向相關公司出口產品、軟體或技術，而此類許可通常極難取得。

值得注意的是，美國商務部實體清單自2025年10月以來便未再新增任何企業。根據華府智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」統計，這是十多年來最長一次停止更新實體清單的紀錄。

CSIS全球供應鏈研究員Philip Luck指出，實體清單本質上是一場持續性的防堵行動，若長期停止更新，可能讓受限制技術持續流向潛在對手。

曾任美國商務部官員的Kevin Kurland則認為，目前貿易政策似乎已凌駕於國安工具之上，導致實體清單的作用被弱化。

報導指出，原本規劃列入名單的企業還包括多家向俄羅斯供應無人機零組件的中國公司，以及被指協助向中國大學轉售受限制輝達AI晶片的業者。

消息人士透露，另有部分生產軍用無人機與機器狗的中國企業，也曾被列為潛在制裁目標。

據了解，自2025年底上任以來，美國商務部工業暨安全局（BIS）次長Jeffrey Kessler傾向避免對中國企業祭出新一輪制裁，以免刺激美中關係進一步惡化。

除了實體清單遲遲未更新外，美國政府原本承諾修訂拜登時期制定的全球AI晶片出口規範，但新規至今尚未公布，舊規也未積極執行。部分專家擔憂，這可能讓部分受管制AI晶片透過第三地流向中國企業，形成新的監管漏洞。

消息人士表示，目前至少已有75家涉及先進半導體製造、半導體設備以及AI模型開發的中國企業通過跨部會審查程序，原則上已符合列入實體清單資格，但相關制裁措施仍在等待最終公布。

來源：路透社